电子政务信息共享问题研究.pdfVIP

第 12 卷 　第 3 期 中国管理科学 Vol . 12 , No . 3 　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　 2004 年 　 　6 月 Chinese Journal of Management Science J un . , 　2004 文章编号 :1003 - 207 (2004) 03 - 0 12 1 - 04 电子政务信息共享问题研究 穆 　昕 ,王浣尘 ,王晓华 (上海交通大学管理学院 ,上海 　200052) 摘 　要 :政务信息的集成共享是电子政务系统发展的重点之一 。I T 投资只是使得信息共享成为可能 ,不会必定导 致有效的信息共享 ,但有关政务信息共享的管理问题研究较少 。本文通过建立两个政府决策单元信息共享的博弈 模型 ,发现信息共享存在“囚徒困境”问题 。而解决这一问题的办法在于 I T 投资及人员培训的均等 、信息共享的长 期性和提供信息津贴 。本文的结论表明我国电子政务的发展应当在硬件投资和管理两方面并重 ,这对于克服我国 当前电子政务发展中存在的重硬件投资轻管理的现象具有一定的实际意义 。 关键词 : 电子政务 ;信息共享 中图分类号 : TP393 　　　文献标识码 :A 只能在一定程度上进行 。同一行业内部由于面对的 1 　引言 环境比较类似 ,标准化的程度相对较高 。但跨行业 电子政务的发展使得传统政务集中式控制决策 跨部门的标准化工作有可能根本无法进行 。其次 , 的结构向着网络分布式控制决策的结构转变 。在电 标准化的推行工作本身会遇到各个决策单元极大的 子政务中 ,各个政府部门面对 日益复杂多变的环境 阻力 ,特别是当标准化有些过度时可能无法推行 。 时 ,拥有更多的决策权以及更好的应变能力 ,从而更 最后 ,确定什么可以标准化 ,什么不可以标准化本身 加适应环境的变化 ,提高管理服务的品质 。分布式 就是一个尚待研究的难题 。 网络数据库技术的发展 ,使得政府各决策单元发展 即使实现了数据的标准化 ,很多的研究[ 1 ] [3 ] [4 ] 出更适合自己需要的专门数据库系统 ,从而使得信 表明信息技术的应用只是使得信息共享有了可能 , 息的收集 、保持和维护更加具有价值 。决策单元最 不会一定导致信息共享的实现 。所 以政府在进行 先感知自己决策环境的变化 ,从而也可快速地改变 I T 技术投资的同时 ,必须采取一定的管理机制来确 自己信息的收集 、处理方式 ,赢得最好的响应力 。 保信息共享的实现 。因而研究电子政务中信息共享 然而 ,分布式数据库技术使得政府各决策单元 可能存在的问题 ,及时采取适当的管理对策 ,促进政 可以发展出最适合 自己需要的信息系统的时候 ,获 务信息的共享和流通就具有重要的意义 。现有的研 得最大的灵活性和响应力的同时 ,也为信息共享带 究主要是针对企业组织信息共享问题进行的 ,文[7 ] 来了一定的问题 。特别是在跨部门跨行业进行信息 [ 8 ] [ 9 ]对双寡头企业 R D 活动中信息共享问题进 共享时 ,信息表达的格式 、信息的精度级别等等差别 行了分析研究 。文[ 10 ]分析了需求信息共享对供应 较大 ,使得信息共享面临着困难 。事实上跨部门的 链绩效的影响 。目前对于政府各决策部门之间信息 信息集成问题已经成为电子政务系统发展的难题之 共享的有关问题研究较少 , 由于电子政务的实施