高校资助应遵循可持续发展观.pdfVIP

-__JI．-- ‘j 同 校资助应遵循可持续发展观 魏伶俐 (湖北大学教育学院，湖北武汉430062) 摘 要：21世纪的高等教育应遵循可持续发展现。本文 贫困生“万元户”的出现。[5】该现象的发生．一方面可能导致获 认为高校资助作为高等教育发展的一个重要内容．亦必须坚 得者骄傲自满，甚至骄奢浪费，放弃发奋努力；一方面可能导 持可持续发展现，以促进和谐校园的建设及发展。 致其他学生的嫉妒不满．甚至对班级和学校的敌视．由此导致 关键词：高校资助 校园和谐 可持续发展 班级内部同学的不团结，不利于班级建设及学校协调发展。 二、对资助事业可持续发展的建议 2007年秋季开始实施的新资助政策体系．无论是从覆盖 坚持可持续发展是构建和谐社会的重要内容和基本途 面还是资金投入上．都体现出国家对解决贫困生受教育问题 径。资助事业作为高等教育发展的一个重要内容．必须遵循可 的关注和决心。2007年下半年用于资助的资金投入为154亿．持续发展观．为建设和谐社会及和谐校园而不断努力。 其中国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金总金额为 (一)建立资助本金及“以奖代助”制度。促进资助事业的 96．7亿。[1】占据资助总金额的62．8％．资助面达到在校生的可持续发展。 23．3％。如此大规模的“输血”行动。让笔者思考该政策的可持 资源的永续性利用是保证可持续发展的重要保证。建议 续性。 建立资助基金本金制度。安排专职机构负责操作运行。增强本 一、对新资助政策可持续发展的思考 金再生，保证投入稳定性；助学金应该面向“无力支付学费及 可持续发展的其本内涵主要体现以下四个基本原则上： 生活费的学生”。目前比较认同的贫困生比例为20％，其中特 发展的持续性、发展的整体性、发展的公平性及发展的协调性。 困贫困生8％，㈨23．3％的资助面已属过度资助。由此笔者认为 (一)对于各项政策落实后每年500亿的投入。虽然“国家可保留对特困生的无偿资助：其余对象则以奖代助．设立多种 有这样的行动．说明财政已具备这样的实力”。[2]但助学金一 形式奖学金，激发学生结合自身特长多方面发展．在资助的同 次性无偿发放给学生．没有任何有形回报，却需要源源不断 时培养学生特长和自立自强精神。 地巨额投入。长此以往，重担难担。很难保证国家财政对资助 (二)早日将民办高校资助提上日程．促进资助事业的整 的可持续稳定投入。同时，大规模的资助行动。从一定程度上 体发展。 说．不利于学生的可持续发展：容易导致学生的依赖心理．滋 由于基础教育质量的差异．部分真正贫困地区的孩子丧 生懒惰和无责任意识，缺乏自立自强精神：也无法唤起他们 失了进人公办学校的机会。在公办高校系统内，若以年级为单 的感恩之心．因为接受资助似乎已经成了他们理所当然的 位，以不重复受助为原则．以国家助学金20％为比例计算，大 权利。 学四年内一个年级的受助面可高达80％。笔者认为，按照国家 (二)新资助体系中虽首次将民办高校和独立学院纳入资 目前对公办学校的资助力度，完全可以划拨部分财政投入到 助体系。但规定大多是原则性的，民办高校受资助的具体规定 民办高校，并要求各地区政府和民办高校按照比例进行投入。 还未提到日程上。不利于资助事业整体发展。目前，全国高考 (三)根据有效需求确定有效供给．保证资助事业的公平 平均录取率达到52．5％。但依然有近一半的学生无法加入公办 与效率。 学校的行列。其中不乏来自中西部欠发达地区的生源。而民办 资助事业的发展遵循一定的市场规律．只有当需求与供 高校承担起了对这些学生继续教育的责任。但目前看来，民办