农村集体经济发展现状与对策建议(论文资料).pdfVIP

经济研 究 农村集体经济发展现状与对策建议 王焕 昌 莱芜市莱城 区高庄街道办事处 山东 莱芜 农村集体经济是整个农村经济的重要组成部分 ,是增强农村基层 三是 ,无‘用 ”论 。认为现在村级集体经济无关农村经济发展大局 , 无 组织凝聚力和推进社会主义新农村建设的物质基础 。最近 , 我们就湖 需再强调集体经济作用 。此外 , 一些贫 困村还存在 “等靠要 ”的心理 , 北省咸宁市农村村级集体经济发展情况作 了专题调查 。 自我发展意识不强 。 、增收渠道不宽 , 增收后劲乏力 。 年 , 全市农村村级集体 一 、农村村级集体经济发展现状 经济收入 中直接经营收入 比例过低 , 发包上交收入过高 , 这使得村级 调查资料显示 , 年度 , 全市村集体经济组织全年收益为 集体经济增长空间较小 , 缺乏后劲 。 万元 , 其中经营收益为 万元 。在 个村 不含 、村级债务过重 , 严重阻碍集体经济发展 。由于税费以前税费 居委会 中 , 有集体经济收益的村 个 , 占村总数的 。当年集 收缴不足 , 只能举债垫交 , 加之兴办村级公益事业和财务管理松懈 、 体经济有经营收益的村为 个 , 占总村数的 。其中村级集体经 乱支滥用问题突出等原 因 , 许多村 的负债绝对额居高不下 , 成为村集 营收益在 万元 以下的村为 个 , 占村总数的 村级集体 体经济发展沉重枷锁 。 经营收益 万元以上的村 个 , 占村总数的 。有集体资产的 、发展极不平衡 , 村与村之间差距达大 。就整体情况来看 , 城 村 个 , 占村总数的 。。集体资产在 万元 以下的村 个 , 中村 、城郊村 、园中村 比一般农村村级集体 的收入高得多。一些地处 占村总数的 集体资产在 万一 万元的村 个 , 占村总 偏远 , 又无资源优势的村 , 基本没有村级集体经济收入 , 这样的村全 数的 集体资产在 万元以上的村 个 , 占村总数的 。 市 年有 个 , 占总村数 的 。 目前 , 村集体支出一般包括以下几大项 人员费用 包括村 、组干 、干部素质不高 , 发展人才鹰乏。村干部文化层次普通较低 , 部工资和 “五保 ”供养金 、生产性开支 、办公经费、计划生育开支和 发展意识不强 , 经营管理能力有限 , 因而在发展村级集体经济方面力 基础设施维修支出。从调查数据可看出 , 部分农村集体收入承受上述支 不从心 。不少村干部整天忙于应付乡镇布置 的工作 , 很少有时间谋划 出已是勉为其难 。因此 , 音盼 村集体只要开展公益事业建设 , 就要负债 村里发展大计 , 对发展村集体经济存在 “小富即安 ”的思想 。 进行 。近年来 , 在强农惠农的大背景下 , 各级政府陆续出台了许多优惠 政策支持农村基础设施建设 , 但为了更好地调动基层群众的积极性 , 一 四、进一步发展壮大农村村级集体经济的趁议 般都要求村集体配套投入或群众 自筹部分资金 。这种情况下 , 大多数村 、统一认识 , 加强领导 。各级党委 、政府要提高对发展村集体 集体为完善农村基础设施 , 不殿举债进行基础设施建设 , 这就导致村集 经济 的认识 , 引导广大干部群众充分认识发展村级集体经济 的重要 体债务大增 。最近省审计厅开展的村级债务锁定审计的数据显示 , 全市 性 , 选优配强村领导班子 , 加大村干部教育培训力度 , 提高村干部发 村级债务 自 年债务锁定 以来 , 增加 了将近 万 。 展集体经济 的能力 , 带动全村经济发展 。