解决失地农民问题的探析.pdfVIP

科技信息 。高校讲坛o 2010年第33期 解决失地农民问题的探析 汪晓刚 (中国海洋大学管理学院 山东青岛266100) 【摘要】失地农民问题是当前社会关注的一个熬点问题，它直接关系到社会经济发展与稳定问题。本文分析了失地农民问题产生的原因， 并提出了解决这一问题的办法。 【关键词】失地农民；产生原因；解决办法 O引言 为生的农民，没有其他技能，收入皂急剧下降趋势。除了一点补偿费以 外，再无其他收入来源，他们的问题也是攘个失地农民问题中最突出 在我国农村的社会保障体系还在酝酿之时。同时产生了新的问 的问题。而那些非纯农业户的生活则没有明显改变．他们收入来源并 题。在城市化进程中，农村集体土地大量被征用．大量农民将成为失地 没有因为土地被征而失去，相反收入可能有所上升。但比重大。 农民。由于农村的社会保障体系的不完善，农民唯一的保障途径—— 2．2农民就业机会不大、缺乏自谋新门路的资本。失地农民就业机会 土地也被征用，加之现行的征地安置标准过低且方式单一，导致大量 较小，源于“资本”有限。失地农民的“资本”町以分为人力资本与资金 失地农民转化为城市贫民，它直接关系到我国经济的发展和社会稳定 资本，这两种资本的缺乏制约了他们就业与自谋fJ路的机会。失地农 以及我国市场经济体制的完善。十六大提出了全面建设小康社会的目 民本身综合素质较低，80％的为初中文化程度，无一技之长，再培调成 标，标志着我国政府的1二作重点从重视速度的增长转向了速度与质量 本相对较高，难度大。由于农民自身的特点、交往与视野的局限，失地 兼顾的发展。在去年年初的中央农村工作会议上．胡锦涛总书记指出： 农民的社会关系网络较简单。在他们“失业”后。再就业机会不大。一部 “全面建设小康社会的重点和难点在于农村，没有农村的伞面小康社 分农民白谋门路也面临不小的困难，受制于政策和资金，他们也是心 会也就没有全国的全面小康社会的建设”。因此，妥善安置失地农民。 有余而力不足。 是我国社会发展中一个不可忽视的问题，也是全面建设小康社会的一 2．3 医疗、教育支出多，不堪重负。失地农民在城市化以后，与此相应 项重要任务。当务之急是解决失地农民。种地无地。上班无岗。社保无 的医疗保障、教育体系没有建立。在城市生活费用远远高于农村，许多 份”韵问题。 农民为了应付日常生活已是精打细算，还要考虑日后子女读书、医疗。 1 失地农民问题产生的原因 生活处境艰难。 2．4失地农民不再是农民，他们面对的是城市生活，但本身还是农村 中国改革开放的实践证明．只有不断地把农民从土地上剥离出来 人的思想观念。失地农民观念上遇到的困难也不小，相比那螳自己主 才是实现中国现代化的唯一出路。当我们把实现小康的希望放在城市 动要求进城的农民而占，他们