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论主导产业 前言：主导产业，顾名思义，就是在区域经济中起主导作用的产业它是指那些产值占有一定比重，采用了先进技术，增长率高，产业关联度强，对其它产业和整个区域经济发展有较强带动作用的产业。主导产业从量的方面看，应是在国民生产总值或国民收入中占有较大比重或者将来有可能占有较大比重的产业部门；从质的方面看，应是在整个国民中占有举足轻重的地位，能够对经济增长的速度与质量产生决定性影响，其较小的发展变化足以带动其它产业和整个国民经济变化，从而引起经济高涨的产业部门。在产业的生命周期中，主导产业处于成长期；处于成熟期的是支柱产业。 主要特点主导产业应该是能对较多产业产生带动和推动作用的产业，是前后向关联和旁侧关联度较大的产业；第二，由于主导产业的存在及其作用会受特定的资源、制度和历史文化的约束，因此不同的国家或同一个国家不同的经济发展阶段主导产业也是不一样的，它会受所依赖的资源、体制、环境等因素的变化而演替。例如，日本的主导产业演替顺序是：纺织工业→钢铁、机械、化学工业→汽车、家电工业→电子工业等高技术产业。第三，主导产业应具有序列演替性。由于主导产业应能够诱发相继的新一代主导产业，因此，特定阶段的主导产业是在具体条件下选择的结果。一旦条件变化，原有的主导产业群对经济的带动作用就会弱化，被新一代的主导产业所替代；第四，主导产业应具有多层次性。由于发展中国家在产业结构调整和优化过程中，既要解决产业结构的合理化问题，又要解决产业结构的高度化问题，因此，处在战略地位的主导产业应该是一个主导产业群，并呈现多层次的特点，实现多重化的目标。 制约因素需求约束需求约束主要是中国过去几十年中长期的积累率过高形成的需求结构偏差。与其它国家相同人均收入水平时需求结构相比较，中国2000年需求结构有较大偏差，主要是居民消费中食品消费比重高出很多，非食品消费（消费性制品和消费性服务）过小。世界银行的预测认为，到2000年中国家庭消费中食品支出所占比重为44%～49%，中国在选择2000年的主导产业时不应忽视这一重要差别。 供给约束中国供给方面的主要约束是能源基础原材料和基础设施严重短缺。中国目前正花大气力发展基础产业，但从可运用资源（主要是资金）与未来需求之间的巨大缺口来看，无论90年代怎样提高投资比例，基础产业的短缺都不可能根本缓解。与其他国家相同发展水平人均能源占有量相比，中国人均能源占有量相当低，原材料产品供给不足问题也很突出。 就业约束中国就业约束主要在于劳动力供给量大，从而造成巨大的就业压力。根据中国人口年龄构成状况，到本世纪末，中国劳动年龄人口将比世界所有发达国家年龄人口之和还要多2000万。另外，农村劳动力迅速向非农业产业转移，进一步增大了就业压力。面对这种状况，在选择主导产业时不得不把安置劳动力就业问题摆到重要位置上。 科技、教育水平约束新技术革命的浪潮不断冲击着各国已有的产业结构，它对发达国家产业结构影响的主要方面是钢铁、汽车等传统支柱产业衰落，而电子计算机、宇航、机器人等新兴产业发展迅速。在这种国际环境下，中国在调整产业结构时，也应当注重新兴产业的发展，但同时还应看到中国作为发展中国家还缺乏全面发展新兴产业应有的科技力量和教育水平。中国整体产业技术水平还很落后，而且发展不平衡，具有多层次的特点。中国科技发展又受到国民文化教育水平的制约。据统计，在中国目前全部就业人口中，大学文化程度的人只占1%左右，远远落后于发达国家现期水平选择标准需求潜力大主导产业的产品应在国内和国际市场具有较大量、长期、稳定的需求。当然首先是针对国内市场。市场需求是所选择的主导产业生存、发展和壮大的必要条件。没有足够的市场需求拉动，主导产业很快就会衰落快且适用性强主导产业的选择必须特别重视技术进步的作用，所选择的主导部门应当能够集中地体现技术进步的主要方向和发展趋势。与此同时，还应注意到，中国受科技和教育水平的制约，整个产业技术水平还很低，不能过分追求高技术。中国技术与经济发展本来就有多层次的特点，技术进步也具有不同层次的内涵，并非一定具有最高水平。所以，中国选择主导产业，必须考虑到技术发展的多层次性和协调性，选择具有启动关联作用的“适用技术”主导产业的选择必须充分考虑它对相关产业的带动作用，它应具有较大的前、后向联系和影响，通过这种关联产生对一系列部门的带动与推进作用，并使这些部门派生出对其它部门的进一步促进作用，从而产生经济发展中的连锁反应和加速效应。 中国人口众多，劳动力相对过剩，这一方面是劳动力资源丰富的优势，另一方面也造成巨大的就业压力。因此，选择的主导产业应具有强大的劳动力吸纳能力，能创造大量就业机会，这样可以既缓解就业压力，又充分发挥中国劳动力资源丰富这一比较利益优势。 中国食品工业大的需求潜力。中国居民消费结构中，食品消费比重仍构成一个巨大