建筑业税源专业化管理研究——以江苏某市建筑业为例.pdfVIP

．欠『漪 (双月刊) 2013年第5期(总第8l期) 建筑业税源专业化管理研究 — — 以江苏某市建筑业为例 ◆谢金荣 内容提要：建筑业税收是地方税收收入的重要组成部分，许多地方的建筑业税收在各行 业中位居第三，仅次于房地产业和制造业。研究建筑业经济税源发展现状，实施建筑业税源 专业化管理，对于促进地方财力增长，推动经济发展具有显著的现实意义。 关键词：建筑业；税源；专业化管理 中图分类号：F810．423 文献标识码：A 文章编号：2095—1280(2013)050042—04 一 、 建筑行业发展与税收总体情况分析 建筑行业包括的范围广，涉及房屋建筑业、土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰和其他建 筑业四大类。随着我国国民经济的高速发展，我国建筑行业一直是在高速增长。2011年全国建筑 业总产值高达 l17734亿元，比2010年增长22．6％。 建筑业税收是地方税收收入的重要组成部分，对地方税收收入有着举足轻重的影响。2010年， 江苏省建筑业实现地方税收418．79亿元， 2011年实现548亿元，建筑业税收 占全省地税税收收 入的比重分别为 17％和 17．1％，在各行业 中位居第三，仅次于房地产业和制造业 。而江苏省某市的 建筑业税收比重更大，2010年和2011年分别实现建筑业税收 16．45亿元和24．13亿元，占全市地 税收入的比重分别为 17．8 和20．3％，分别比全省高0．8和 3．2个百分点，税收 占比超过制造业， 仅次于房地产业。研究该市建筑业经济税源发展现状，实施建筑业税源专业化管理，对于促进地方 财力增长，推动经济发展具有显著的现实意义。 二、某市建筑行业发展状况以及建筑业税收收入情况分析 (一 )某市建筑行业发展状况 1．固定资产投资稳步扩大，逐步回归理性发展 。2011年该市固定资产投资额为 1476亿元，同 比增长 21．9 ，规模为近三年最大，增速为近三年最低。 表 1 2009-2011年固定资产投资额统计表 单位：亿元 固定资产投资额 增幅％ 2009钲 1064 33 ． 8 2010往 1332 25．2 2011年 1476 21．9 2．建筑业总产值稳步增长的态势。2011年实现建筑业总产值 1888亿元，同比增长 21．5 ， 比2010年略有提升。 作者简介：谢金荣，男，中共国家税务总局党校副教授。 ① {2012-2016年中国建筑行业投资分析及深度研究咨询报告》，中国行业研究网。 ②张展鹏 ： 《江苏2010年建筑业税收超 410亿》，新华网，2011年 1月 10曰。 ·- -— — 42 —— Tax and EconomiC Research 表 2 2009—2011年建筑业总产值统计表 单位：亿元 项 目 建筑业总产值 增幅 (％) 2009住 1298 28．3 2010年