以科学发展观为指导持续办好高自考助学教育(2005年1月26日在北京市高自考工作会议上的讲话).pdfVIP

VOI．69№．1 海淀走读大学学报 2005年第1期 Haidian March．2005 UmverSityJoumal (总第69期) 以科学发展观为指导持续办好高自考助学教育 (2005年1月26日在北京市高自考工作会议上的讲话) 陈 宝瑜 (北京城市学院 北京 100083) 摘要：本文以科学发展观为指导，就如何把高自考助学教育持续办好的问题进行了深刻地研究，从大局出 发，具体地提出了几点认识。 关键词：自学，考试，发展，教育 中图分类号：G648．7 文献标识码：A 关于高自考教育(由助学、自学、国家考试 目前，社会上许多人上大学的理念仍然是先考虑 三部分组成)，经过助学实践，观察研究，我们 公办，后考虑民办；先考虑计划内，后考虑计划 有以下一些认识。 外。甚至有一种不讲质量令人担忧的现象：不管 质量如何，能不能出人才，把容易拿证书的学 一、近年来全日制高自考助学教育遇到了前 校，作为优先选择的学校。在这些复合因素的作 所未有的挑战 用下，必然导致高自考助学的生源迅速减少，高 高自考助学是完全市场化的一种新型高等教 自考生源市场的空间萎缩。以2004年的全国招 育形式。近年来由于计划内统一招生不断扩大， 生情况为例，全国参加高考的人数700多万人， 在生源市场上，它遇到了严峻挑战。这一挑战主 实际录取的(包括专科生、本科生)有500多万 要来自三个方面：一是自1999年以来，计划内人，落榜者不到200万人。由于交不起学费、就 高等学校连续扩招，6年的时间，高等教育规模 业或以后再考等种种原因，有人估计，有100多 翻了两番。高职高专教育这部分下放到省级管理 万人放弃当年寻求其它入学途径，而有寻求其它 后，按新机制运行，允许收费。于是各地的学校 途径学习意向和自费能力的考生满打满算不到 纷纷超计划招生，在扩招的基数上再超招，有失 100万人，还有其它的非计划高等教育形式参与 去控制的现象；二是从2003年开始，国家提倡竞争。因此，可以十分明确地讲，高自考助学的 办二级独立学院，但实际上有许多独立学院不独 生源市场急剧缩小，我们必须清醒地看到这一 立、不规范，有一哄而起的势头。独立学院没有 点。 渐进过程，一建立就办本科，但很多学校在按专 二、在教育市场中，高自考助学教育仍然会 科分数线招生。有的临时增加招生计划；三是民 保持长久的生命力 办大学自1998以后被纳入统招行列的学校迅猛 增加，5年问学校数量增加了10倍。招生数量 说高自考助学遇到了前所未有的挑战，不意 迅速增加，在校生规模达105万，增加了11倍。味着对高自考教育失去信心。在长期的教育实践 收稿日期：2005年1月20日 作者简介：陈宝瑜：北京城市学院教授副院长 万方数据 以科学发展观为指导持续办好高自考助学教育 ·5- 中，高自考这种教育形式显示出独特的魅力。这 边学习。业余续自考，既取学历证书，又取职业 除了因为其教育质量在国内外已获得广泛的认可 资格证书，把学历教育与资格证书教育融通起 外，还有普通高等教育(包括成人高等教育)的来，工、学矛盾最小是他们的最佳选择。 一个不可替代性和两个不可比拟性。一个不可替 以上就是我们通常说的“三个半市场”，在 代性是自考助学教育不需要入学考试就可以入 这三个半服务市场上，高自考助学教育仍然大有 学，而且是可以全年招生，随时入学。这样一条 文章可做。 大开大学方便之门制度，哪种教育形式能