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关于构建基层检察院庭前预备会议制度的探讨.pdf
No.8CHINESETⅡ讧ES
毒人睹参随 Aug。2012 政法研究
关于构建基层检窘院庭前预备会议制度的探讨
陈 曦何斌祖
【摘 要】庭前预备会议程序介于起诉和庭审之问,在某种程度上开创了中国特色中间程序的先河.文章从刑事诉诉法
的新老规定出发,明确了庭前预备会议的意义和价值,并刑诉法修正案对非法证据排除的重视程度来探讨基层检察院庭
前预备会谈制度的构建和完善。
【关键词】庭前预备会议;刑诉法修正案:基层检察院;非法证据排除
中图分类号:D92 文献标识码:A 文章编号:l006.0278(2012)08.043.02
一、刑事诉讼法修正案关于庭前预备会议的规定 步审查,确认有明确指控的犯罪事实和相应证据,做出开庭审
2012年3月14日通过的刑事诉讼法修正案第182条第
理的决定之后,开庭审理之前。在这一阶段中,合议庭必须确
2款规定:“在开庭以前,审判人员可以召集公诉人、当事人和 定,因为庭前预备会议中所讨论的回避问题必然涉及合议庭
辩护人、诉讼代理人,对回避、出庭证人名单、非法证据排除等 成员。
与审判相关的问题,了解情况、听取意见。”这一程序介于起诉 其次,启动庭前预备会议的主体应当为合议庭的组成成
和庭审之间,可以将其称为庭前预备会议,或者是庭审准各程 员,公诉人、当事人、辩护人、诉讼代理人申请经合议庭同意
序,是起诉和庭审之间的中间程序。 的,也可以启动庭前预备会议程序。
二、庭前预备会议的意义 (二)适用的案件范围
(一)确保庭审顺利高效进行 适用庭前预备会议制度的案件,应当是那些较为复杂并
庭前会议制度具有重要的意义,它可以确保庭审顺利高 且证据繁琐的案件,对于应当采用简易程序审理的案件,还有
效进行,避免当事人在庭审过程中提出回避申请和临时要求
一部分虽不适用简易程序,但是事实清楚、证据简单,但在适
证人出庭而导致中断庭审的情况发生。另外,庭前预备会议
用法律上较复杂的案件,也可以不适用庭前预备会议制度.
可以通过庭前充分准备,明确控辩双方争议的焦点所在,排除
对于基层检察院来说,这部分相对较为简单的案件约占案件
干扰庭审程序顺利进行的程序性事项,使法庭审理能够集中
总数的90%以上,因此,启动庭前预备会议程序,不会提高诉
围绕控辩双方的争议焦点展开,实现案件集中持续高效审理,
讼成本,反而相应的,理清繁琐的审判事宜,从而有效提高审
有效提高审判效率。
判效率。
(二)确保控辩双方权利平等
(三)主体
我国1996年的刑事诉讼法确立的主要证据移送制度,主
要目的在于防止法官先入为主,然而这一制度也直接导致了 对于参与庭前预备会议的主体来说,根据刑事诉讼法修
辩方无法在庭审前查阅全部案卷和证据。刑事诉讼法修正案 正案第182条第2款规定,包括审判人员、公诉人、当事人和
恢复了案卷移送,同时确立庭前预备会议制度,保证了辩方能 辩护人、诉讼代理人。根据刑诉法的规定,审判人员即审理案
够在庭前全面阅卷,了解关于定罪量刑的相关证据,及时了解 件的合议庭成员,因此,上文提到,庭前预备会议召开前,合议
控方的证据体系,促使辩方积极并且有目的地收集证据,确保
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