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教育投资与反贫困问题研究——以武汉市为例

摘 要 贫困人口的存在既会放缓社会发展速度,并影响发展的均衡性,又会对社会稳定带来隐 患。反贫困行动长久以来都以为贫困人口提供最低生活保障为主要方式,但随着城市贫困人 口的增多,反贫困途径开始转向帮助贫困人口就业,而教育投资能增加人的人力资本存量, 提高其综合素质和劳动能力,因而教育具有反贫困的作用。 本研究以经济发展处于上升状态的中部城市武汉市为研究个案,通过对该城市的贫困人 口生存状态的了解,探寻他们致贫的原因,并提出帮助贫困群体逐渐脱离贫困的有针对性的 策略。 本研究由四个部分组成全篇。 第一部分,为绪论部分,介绍本研究的研究背景、研究意义,并阐述目前国内外的研究 成果,确定了研究的基本概念,然后介绍本研究的对象、研究目标和研究方法。 第二部分,通过对“人力资本理论、“贫困成因理论’’和“净收入能力贫困理论’’等理 论进行梳理和分析,获得了国外相关理论关于反贫困的启示。 第三部分,以贫困的理论为出发点,以“绝对贫困和“相对贫困’’两个维度介绍了武 汉市的传统贫困人口和新城市贫困人口的划分和构成,分析了贫困群体的人口构成、年龄分 布、受教育状况和文化教育消费,以及再就业途径等特征;然后从外部因素(社会经济体制 转型,产业结构调整,市场需求变化等),和内部因素(贫困人群自身的受教育水平)等方面 分析了武汉市以青年和中年为两大群体的贫困人口的贫困原因,重点突出贫困人口的受教育 水平和劳动技术能力的影响。 第四部分,借鉴教育反贫困的理论和反贫困经验,针对武汉市低收入群体贫困的现状, 从政府、社会(包含企业)、学校、贫困人口自身等方面提出了反贫困的策略,认为政府要发 挥反贫困的主导作用,各方面都应该对大学生贫困问题予以重视并提供帮扶,还需要强化贫 困人口自身的反贫困意识和能力,从多角度帮助贫困人口反贫困。 本研究运用教育学、经济学等学科视角,运用武汉统计年鉴和其它官方数据分析问题, 具有一定的理论创新性和实践指导性。 关键词: 教育投资; 反贫困; 策略 Abstract Theexistenceofa numberof slowdownthe of might developmentsociety great poorpeople andthebalanceof influencetosocial the to potential stability.And growth,with hasbeen ontheMinimumStandard the anti-povertyfocusing Living Security,while,withpoor tO the to moreandmoreinthe toridof comes poverty getting city,theway poverty help population human be investmentcouldincreasethestockof employed.Meanwhile,education andthe of isof abilities working,therefore,educationanti-poverty. comprehensive capabilities

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