黑龙江省农村社会保障政策的研究.pdf

摘要 摘 要 农村社会保障是一项面向社会最困难、最底层人口的现金性财政转移支付制度，党和国 家历来高度重视农村社会保障问题。进入21世纪以来特别是党的十六大以来，中央明显加快 了农村社会保障建设步伐。党的十七大提出“社会保障是社会安定的重要保证。探索建立农 村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作 医疗制度建设。”使具有中国特色的农村社会保障体系框架初显端倪。 黑龙江省是农业大省，“三农”问题更为突出。省委、省政府高度重视通过完善农村社会 保障政策来解决民生问题，在积极采取措施落实中央关于农村社会保障方面的政策同时，紧 密结合黑龙江省的实际情况，不断推进农村社会保障政策的实施，一个与经济发展水平相适 应的农村社会保障体系初步形成。对黑龙江省农村社会保障政策进行全面、科学的研究，极 具理论价值和现实意义。 本文综合应用福利经济学、社会保障学、公共政策学、计量经济学的相关理论对黑龙江 省农村社会保障政策进行系统研究。以供给与需求理论、福利国家思想、科学发展观理论、 构建和谐社会理论为基础，采用归纳分析与综合分析、理论分析与实践分析、规范分析与实 证分析、定性