权利的公共属性研究.pdfVIP

2015年第3期 理论与现代化 2015—05 NO．3．2015 THEoRYANDMoDERNIZATIoN May，2015 权利的公共属性研究 余海洋 摘要：自由主义者往往认为国家权力与私人权利之间是一种零和关系上的博弈，只有政府干预的减 少才会使公民的权利得以扩大。这种以个人主义为基础的自由主义观仅仅关注到了权利的可欲性问题，却 忽视了权利的可行性问题。霍尔姆斯、桑斯坦从研究权利所依赖的成本入手，提出了一种具有公共属性的 权利观，认为政府权力与个人权利之间并不是此消彼长的零和关系，政府干预的减少必然导致公民的权利 得不到有效的保障，要想将纸面上的权利或道德权利变为切实可行的法律权利．必须依赖于以公共财政为 支撑的警署、法院等国家机构。如此，公民个人所享有的私权利，便不可避免地带有公共属性的色彩。 关键词：权利；公共属性；积极权利；公共财政；公共责任 中图分类号：D034．5文献标识码：A 文章编号：1003—1502(2015)03—0018一06 贡斯当，在吸取法国大革命以集体名义侵犯个人利益 一、历史上存在的权利与权力观 的教训基础上，对古代人的自由与现代人的自由进行 (一)启蒙思想家的天赋人权思想 了比较。他认为古代人的自由是一种以公民资格为依 在《利维坦》一书中，霍布斯对“自由”一词的含义 据，公民积极参与政治事务、分享政治权力的自由。古 作出了说明，“自由一词就其本义来说，指的是没有阻 代人的自由更多的是一种政治参与的自由，个体自由 碍的情况。”“在霍布斯看来，法律来源于人们的理性， 被忽视，真正意义上的个人自由并不存在。“那里，个 人们在行使自己的权利时也只需要遵循自己的理性， 人以某种方式被国家所吞没，公民被城市所吞没。”嘲 并不受其他方面的限制。在此意义上，自然权利“就是 在贡斯当看来，现代人的自由则更加注重个体的自 每一个人按照自己所愿意的方式运用自己的力量保 由。个体不再被强迫参与政治权力，“对他们每个人而 全自己的天性——也就是保全自己的生命——的自 言，自由只是受法律制约、而不因某一个人或若干个 由。因此，这种自由就是用他自己的判断和理性认为 人的专断意志而受到某种方式的逮捕、拘禁、处死或 最适合的手段去做任何事情的自由。”【1∽来源于理性 虐待的权利。”【，㈣公民在现代社会中拥有了更多不受 的自然权利被启蒙思想家们视为理所当然，也被用来 政府干扰的私人空间。柏林在贡斯当的基础上对自由 对抗政府的干涉。启蒙思想家、自由主义的创始人洛 作出了更有代表性的解释，并将自由分为积极自由与 克高呼“法律的目的不是废除或限制自由，而是保护 消极自由。在对自由的定义上，柏林认为，“自由的根 和扩大自由。这是因为在一切能够接受法律支配的人 本意义是挣脱枷锁、囚禁与他人奴役”。【4】从柏林对自 类的状态中，哪里没有法律，哪里就没有自由。”f21洛克 由的定义就可以看出，消极自由才是柏林理想中的自 认为国家权力与公民权利之间是此消彼长的关系，政 由观。在积极自由与消极自由的划分上，消极自由“意 府干预的增加必然导致公民权利的锐减，所以应当用 味着不被别人干涉，不受干涉的领域越大，我的自由 法律对国家权力进行严格的限制。 也就越大。”瞰”，，消极自由是一种免于外在干涉的