可持续发展视域下生态补偿的理论探析-.pdfVIP

第27 卷 第7 期 山西高等学校社会科学学报 Vol.27 No.7 (2015年7 月)　 　 　 SOCIAL SCIENCESJOURNAL OF UNIVERSITIES IN SHANXI　 　 　 (Jul. 2015) ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ 可持续发展视域下生态补偿的理论探析∗ 张胜旺,徐继开 (中北大学人文社会科学学院,山西　 太原　 030051) [摘　 要] 可持续发展是人类文明发展生态转向的内在要求,它建立在经济与生态协调的基础之上,它所追求 的是社会经济系统与自然生态系统的协同演进。 生态补偿作为修复和维护生态系统的重要手段,在很大程度上保 障了经济系统的良性运行,以此促进人类社会的可持续发展。 生态补偿是富有时代性的重大课题,对这一课题进 行理论研究,并以此为指导来探寻有效的实践路径,对于当前进行中国特色社会主义生态文明建设有着重要的现 实意义。 [关键词] 可持续发展;生态补偿;外部性;理论;公共产品;再生产理论 [DOI] 10.16396/ ki.sxgxskxb.2015.07.006 [中图分类号] C912.81　 [文献标识码]A　 [文章编号] 1008-6285(2015)07-0030-06 　 　 随着现代社会经济的急速发展,工业生产对自 促进生态文明建设。 这是我党对当前经济社会与自 然资源的需求不断扩大,结果却使自然资源日益枯 然生态之间关系的正确把握,也是对生态环境保护 竭,社会经济的进一步发展又受到很大的制约。 如 和社会的可持续发展所作出的英明决策。 对于生态 何补偿社会对自然界的消耗,维持自然生态系统的 补偿这一时代性重大课题进行理论探索,在此基础 供给能力,以此保障经济社会持续地发展,就成为当 上寻求有效的实践路径,以此促进经济社会与自然 前亟待解决的问题。 随着可持续发展理念的深入, 生态的协调可持续发展,在当前大力推进生态文明 人们逐渐认识到保护和建设生态环境的重要性和紧 建设的进程中无疑有着现实价值意义。 迫性。 生态补偿作为生态创新的经济活动,其根本 作用是修复生态系统和保护自然环境,最终目的是 一、关于生态补偿的一般理解 促进经济系统的持续发展。 生态补偿既是经济活 目前,国际上没有生态补偿的说法,对等的概念 动,又是生态活动,它能够有效地促进经济社会与自 是“生态/ 环境服务付费”(Payment for Ecological/ 然生态的协调发展。 党的十八大强调,要建立资源 Environmental Services,简称为 PES)。 PES 是指通 有偿使用制度和生态补偿制度,要健全生态环境保 过生态服务的受益者对生态服务的提供者进行支付 护责任追究制度和环境损害赔偿制度。 在此基础 必要的费用,以激励生态服务提供者为维护生态系 上,党的十八届三中全会提出建立生态补偿的管理 统服务功能的长期安全,改变土地利用方式和其他 [1] 体制和进行生态补偿的具体措施,党的十八届四中 不利于或有损于生态系统服务功能发挥的活动 。 全会明确指出要制定严格的生态补偿法律制度,以 国外的生态服务付费(PES)有着坚实的理论基础和 ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ 　 　 [Abstract]Thescientificmeasurementmethodfacilitatesthestudyonthevisualizationofthein