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第13卷 第6期 淮海工学院学报(人文社会科学版) V01.13 No.6 2015年6月 JournalofHuaihaiInstituteof 8.SocialSciencesEdition) 2015 Technology(Humanities June D()I:10.3969/j.issn.2095—333X.2015.06.034 新型城镇化建设与大学生村官的作用+ 张兴龙 (淮海工学院文学院,江苏连云港222005) 摘 要:通过对新型城镇化概念的阐释,明确了新型城镇化的具体内涵,指出了大学生村官发挥作 用的可能性与,z--要性。针对当前我国城镇化建设面临的诸多问题,提出了大学生村官能够起到引 领“文化型城镇”建设的重要作用。 关键词:新型城镇化;大学生村官;文化型城镇 中图分类号:C912.82 文献标识码:A 文章编号:2095-333X(2015)06—0儿9-04 新型城镇化战略是我国近年来积极推进新农村 解读,概括起来,他们对这一概念的认识主要包括如 建设、破解城乡对立关系的一项重要举措。2012年下几个方面。 党的十八大提出的新型城镇化战略,标志着这项举 第一,新型城镇化是中国特色的新型工业化、信 措正式上升为国家战略。新型城镇化建设既是对此 息化、城镇化、农业现代化道路。从战略形态格局层 前城镇化建设的深化与创新,也是在城市化进程发 面上看.新型城镇化是从此前局部性“区域协调发 展最为迅速的现实背景下,科学解决城乡关系、破解 展”的“新农村”上升为关涉城市与乡村的全局性战 城乡对立紧张关系格局的积极应对,由此注定了这 略格局。从城镇化建设内部形态上看,新型城镇化 一战略实施过程的复杂性与艰巨性。为此,需要借 并不局限于农业现代化,而是把新型工业化、信息化 助不同于一般城镇化建设的力量,或者说,探索能够 与城镇化有机结合起来的建设形态,这意味着新型 对传统城镇化建设起到创新发展的方法、路径,成为 城镇化建设是对传统城镇化更加系统化、全面性的 这项战略顺利展开的重要基础。 内涵建设。正是因为这个原因,学界指出。新型城镇 改革开放30多年来,我国城市化率从20%左化战略已经上升到全面建设小康社会载体,上升到 右提高到44.9%,城市的人口、物质财富积累迅猛, 实现经济发展方式转变的重点,在实现全面建设小 o。 社会结构关系也发生了深刻的变革。一个有着乡村 康社会的实践中占据越来越重要的地位u 与城市生活经历的特殊群体——大学生村官,在城 第二,新型城镇化并不是“新造城运动”,而是以 市里获得知识之后,为了更好地建设乡村而大规模 老城区为基础的城镇内涵建设。经济学家厉以宁指 地融入乡村中去,这是我国新农村建设中的一个重 出,十八大提出的新型城镇化并不是开展新一轮的 要创新。在新型城镇化建设中如何完成新农村与新 造城运动,在他看来,符合中国社会发展实际情况的 型城镇化双重建设的重任,成为直接关系到新农村、 城镇化建设,应该是一种“三合一”结构,即“新型城 新型城镇化、大学生村官建设的核心命题。基于此, 镇化”等于“老城区+新城区+新社区”,是这三部分 本文试图对大学生村官在新型城镇化进程中的积极 的有机构成。而在这个有机结构中,最重要的工作 作用加以阐释。 是推进农村土地确权制度的改革,赋予农民“三权三

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