未来30年上海全球科技创新中心与人才战略.pdfVIP

@矸孝发J吞f第e。期z吣年7月 未来3o年上海全球科技创新 中心与人才战略 肖 林 (上海市人民政府发展研究中心200003) 摘要：未来3()年．上海要顺应经济全球化和人才国际流动的发展趋势，抓住全球城市建设 的发展机遇．以建设中国(上海)自由贸易试验区、全球科技创新中心为契机，坚持党管人才原 则，解放思想。大胆探索，加快确立人才优先发展战略布局，着力推进人才政策和体制机制创 新．全面优化人才发展环境，集聚和配置全球范围内引领潮流、掌握资源、具有影响力的人才， 搭建世界级事业发展增值平台，创设与全球城市建设定位相衔接、与人才自由流动相适应、具 有国际竞争优势的人才制度和治理模式，建构和优化适宜居住、充满活力、和谐幸福的人才环 境，把上海建设成为立足亚太、面向全球的具有重要影响力、吸引力、配置力的全球人才枢纽。 关键词：全球科技创新中心人才战略创新型人才 中图分类号：F124．3．51 人类社会发展史，就是一部科技进步史。人 一、未来30年全球科技创新 类文明每一次重大进步，都与科学技术的革命性 突破密切相关。未来30年，谁不重视科技和人 和人才流动的总体趋势 才，谁就会在全球竞争中失去资格、甚至被淘汰。 (一)世界科技创新将取得重大突破。全球创 上海能否形成若干有影响力的创新集群，能否汇 新版图发生深刻变化。 聚一批世界一流的大学、科研机构以及旗舰式科 未来30年，基础创新将取得重大突破，引领 技型企业、国际科技组织，能否出现一批对全球创 全球经济新发展。信息技术迈人大数据时代，“泛 新格局产生颠覆性影响的人物，能否拥有世界一 在互联”趋于全面实现，“存储处理”技术性能将大 流的原创性科研成果，将是决定上海全球城市未 大提升，全新的人类社会、计算系统、物理世界三 来发展的关键。因此，正确认识并科学预判未来 元共生的虚拟世界网域将逐渐形成；生物医药将 科技创新与人才因素的演化趋势并提出对应战 成为世界经济的主导产业；纳米材料广泛应用；信 略，对上海到2050年建成综合性全球城市和具有息技术、智能技术与制造技术将深度融合与集成， 全球影响力的科技创新中心具有十分重大的 推动制造业向软性制造、信息化制造、个体制造、 意义。 互联制造方向发展。世界科技创新版图向多极化 发展，美国、欧洲、中国等都有可能成为全球新一 轮科技创新的中心。 作者简介：肖林，管理学博士，研究员，博士生导师，上海市人民政府发展研究中心主任、党组书记。 一14— 万方数据 未来30年上海全球科技创新中心与人才战略 (二)全球化、网络化不断深化，全球城市及城 界上代表性的创新型国家。 市创新创业体系迎来重大变革 未来30年，我国多数领域科技创新将从“跟 未来30年，全球化进程将进一步深化，在全 跑”向“并跑”转变，与发达国家的差距不断缩小， 球化深化发展格局中，全球化的核心连结纽带从 一些高端领域的技术创新有可能呈现全球“领跑” 全球生产网络(GPN)转向全球创新网络(GIN)。 态势。到2050年，我国将成为居于世界研发地位 全球创新版图变迁的一个重要趋势是区域正在取 前列的国家，对知识产权保护和创新的重视将为 代