科技创新对抗经济下行周期中财政政策的角色定位.pdfVIP

2015年5月 海南大学学报人文社会科学版 May．2015 HumanitiesSocialSciences ofHainan V01．33No．3 第33卷第3期 Journal University 科技创新对抗经济下行周期中财政政策的角色定位 刘安长1，2 (1．湖南女子学院经济管理系，湖南长沙410004；2．中南财经政法大学财税学院，湖北武汉430074) [摘要]通过对历史数据的考察以及对世界经济形势与新兴市场国家的经济情况判断，我国正处 于经济下行周期。为对抗经济下行压力，政府采取了一系列应对措施，在这些措施当中，科技创新由于其 拉动经济增长作用明显，且不会产生“副作用”而备受重视。但在科技创新的过程中，政府财政政策应该 扮演何种角色，以及该如何发挥这种角色的作用，在我国并没有一个清晰的定位，模糊且错误的定位只会 把科技创新引入“歧途”。本文正是基于财政政策角色定位这一角度来展开研究的。 [关键词]科技创新；经济下行；财政政策；角色定位 812．0 [中图分类号]F [文献标志码]A 一、我国经济周期性下行的趋势判断及影响 2014年7月，国家统计局公布上半年宏观经济运行数据：上半年国内生产总值269044亿元，按可比 价格计算，同比增长7．4％。分季度看，一季度同比增长7．4％，二季度增长7．5％。分产业看，第一产业 361 871亿元，增长7．4％；第三产业增加值125 增加值19812亿元，同比增长3．9％；第二产业增加值123 亿元，增长8．0％。从环比看，二季度国内生产总值增长2．0％。 从第二季度的数据来看，略好于一季度，但这并不代表我国经济开始企稳回升，客观审视现阶段所处 的经济状态，必须把其放入整个经济周期中来研究：自上一轮4万亿积极财政政策效果消褪后，从2012年 (见图1)，周期之长比较罕见。而专家预测下行压力依然很大。 8．50％ 8．OO％ 7‘n睨__———=7，和争％‘．—珥。i衄—_—角c：_子．819嚷Z’二砼一 一… 7．50％ 7’。u7“ 一，·斗u‘府 ¨u儿 ——7．40％ 7．00％ 6．50％ 6．00％ 5．50％ 5．00％ 姆 姆 姆舻 矿 ∥ 。姆 抟 舻 ∥ 矽，秽 矽，秽 矿妒 妒 妒矿拶 妒 痧，秽 图1 2012年第二季度至2014年第二季度我国GDP增速 资料来源：根据国家统计局数据中心资料整理获得。http：／／www．stats．gov．c．iL／ 从世界范围来看，自2008年金融危机爆发以后，各国采取了一系列“救市”措施，促进了全球经济在 [收稿日期]2014—11—28 [基金项目]教育部人文社会科学青年基金(YJC630270) [作者简介]刘安长(1981一)，男，湖南冷水江人，湖南女-Z-#院经济管理系副教授，中南财经政法大学财税学 院2012级博士生，主要从事财政政策理论与实践研究。 31 万方数据 海南大学学报人文社会科