当代中国宪政进程中的公共利益原则的研究.pdf

摘要 利益问题是人类生活的焦点问题。马克思曾经明确指出：“人们奋斗所争取的一切， 都同他们的利益有关。”利益的表现形式是多种多样的，其中，公共利益因为反映社会 大多数人的整体利益需求而成为利益体系中的重要组成部分。目前，随着社会主义市场 经济体制确立后多元利益关系的形成，我国社会中的公共利益矛盾日益凸显，出现了许 多假借公共利益之名，获取部门利益的“公共利益泛化”的情形。这些情况一方面容易 造成对公民权利的侵犯，从而影响社会与国家关系之间的和谐，另一方面也不利于公共 利益的维护，不利于国家机关之间关系的协调。因此，解决实践中越来越突出的公共利 益问题已成为构建社会主义和谐社会面临的重大理论和实践课题。 公共利益的探讨角度有多种，探讨的范围也十分广泛。以往的研究无论是从政治学、 法学还是其它学科的角度，大都是将公共利益作为一种观念或概念来看待。本文认为， 公共利益不仅是一种观念，也是实在法上的2项原则，这项原则作用于宪法领域，其主 要功能不仅在于维护公共利益，而且在于尊重和保障公民的基本权和。因而，本文在坚 持马克思主义利益观的基础上，运用中西方关于公共利益的基本理论，采用法学和政治 学、社会学相结合，并综合运用群体利益分析以及比较、历史和规范分析等研究方法， 试图从宪