呼伦贝尔市中小企业发展的政策支持的研究.pdf

摘要 中小企业在我国国民经济发展过程中的作用日益重要，是维护社会稳定 和经济发展不容忽视的重要力量。从我国经济发达省份的中小企业发展经验 中得出，在促进地方经济增长和助力地方发展等方面，中小企业也同样显现 着非凡的活力。但无数发展经验又表明，中小企业在发展过程中离不开政府 政策的扶持，这是由于其存在自身先天的不足和易受外部环境影响等不可改 变的弱点导致其在发展过程中遇到很多困难和障碍。因此，我国从中央到地 方先后制定了或指导性或具体性的中小企业政策，以求保障中小企业的发 展。近些年来，随着呼伦贝尔市的经济发展，呼伦贝尔市中小企业的发展和 其在提升全市经济综合水平的作用愈来愈引起地方政府的重视。在全国大力 发展中小企业的大环境下，呼伦贝尔市中小企业面临着前所未有的发展机 遇，呼伦贝尔市委、市政府先后制定出台了一系列发展中小企业的政策，这 些政策一定程度上激发了呼伦贝尔中小企业发展的活力。但呼伦贝尔市中小 企业的政策支持对于彻底扭转呼伦贝尔市中小企业发展滞后，困难重重的局 面还有一定差距，仍存在着一系列的突出问题。因此，研究如何进一步完善 中小企业支持政策、促进呼伦贝尔市中小企业持续健康发展，实现全面提高 呼伦贝尔市经济社会发展水平具有一定的现实意义。 本文以呼伦贝尔为例，全面分析呼伦贝尔市中小企业的发展现状、特点 及呼伦贝尔市政府采取的中小企业政策支持，并对政策支持存在的不足及原 因进行探索分析，进一步完善呼伦贝尔市中小企业发展的政策支持体系。 I 文章对国内外中小企业政策支持相关研究进行综述，在对我国中小企业 的界定、发展现状及积极作用进行阐述的基础上，探索政府为促进中小企业 健康发展实行政策支持的必要性。随后以呼伦贝尔为例，对呼伦贝尔市中小 企业发展现状和特点，对过去呼伦贝尔市中小企业政策支持内容进行了深入 研究，进而查找出呼伦贝尔市中小企业政策体系存在的问题，分析其成因。 文章最后，有针对性的从金融、财税、社会公共服务等方面提出一系列措施， 期望为构建一个完善的呼伦贝尔市中小企业政策支持体系基本框架起到一 定作用。 关键词： 呼伦贝尔；中小企业；政策支持 II ABSTRACT Smallandmedium an role enterprises(SMEs)playincreasinglyimportant inournational and social andeconomic development stability maintaining fromthe of development．Drawndevelopmentexperiencedevelopedprovinces， SMEsalso a rolein local economicand playkey promoting growthdevelopment． duetotheinherentflawsand ofmacroeconomic HoweveL challenge environmen， theSMEsfacewithvariousdifficultiesinthe of a result， processdevelopmen