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从社会总效益角度论证“发电权交易”实现了经济资源的最佳配置，是我国小火电
关停与保留中的“帕累托最优”状态。在理论和数据的基础上，本文还将以江苏省
“以大代小”发电权交易的成功尝试为例，进行进一步的实证分析，并针对“发电
权交易”中可能存在的问题和不足，提出一些具体的建议。
与“一刀切”关停小火电相比，“发电权交易”兼顾了大小电厂利益和社会效益，
至少对任何方面的利益都没有什么损害，是一种有效的“帕累托改进”。既实现了电
力行业节能减排的总体目标要求，又通过交易中的“双赢”使小火电利益相关者得
到了一定的利益补偿，避免了由于改革产生的利益再分配中的矛盾急剧聚集和升华，
为小火电的逐步退出市场搭建了一个过渡性缓冲平台、创建了一种新的利益平衡市
场机制，在追求和谐的今天不失为一个积极稳妥的良策。
关键词：节能减排；利益相关者；帕累托最优；发电权交易；社会效益。
II
An
EconomicEvaluationaboutShut-downof
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SmallThermalPowerUnitsandTheir
Keeping
Southeast
Graduate：TangjunSupervisor：Qiu University
Xiangyang
ABSTRACT
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