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社会保障概论 孙光德 董克用 主编 第五章 社会保障水平 第五章 社会保障水平 学习要点: 社会保障水平的概念和意义 社会保障水平的测定及评判标准 我国社会保障水平的统计测算方法 我国社会保障水平适度性问题 第五章 社会保障水平 5.1 社会保障水平的概念、特点及意义 5.1.1 社会保障水平及其指标 社会保障水平是指一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障水平的高低程度。 社会保障水平=社会保障支出总额÷国内生产总值×100% 第五章 社会保障水平 5.1.2 社会保障水平的制约因素及其特点 制约因素: 1、经济规模与经济发展水平 2、政治、社会结构 3、制度年龄和人口结构 4、历史、文化因素 第五章 社会保障水平 特点: 1、动态性 2、刚性 3、客观存在一个“适度区域” 第五章 社会保障水平 5.1.3 研究社会保障水平的意义 1、客观描述社会保障水平的高低 2、计算社会保障各组成部分的水平 3、对社会保障支出进行定量调控 4、建立“社会保障警戒模型” 第五章 社会保障水平 5.2 社会保障适度水平的测定 5.2.1 社会保障水平“适度”的标准 社会保障水平的“质” 社会保障水平的“量” 第五章 社会保障水平 社会保障水平“适度”与“不适度”的影响 社会保障水平的积极作用 社会保障水平的消极作用 第五章 社会保障水平 5.2.3社会保障水平的测定 实证分析法 理论计算法 第五章 社会保障水平 社会保障预警系统 设置社会保障预警指标 建立资料数据库 开展老龄化、人口规模等指标预测 定期发布社会保障运行信息 第五章 社会保障水平 5.3 我国社会保障水平 5.3.1 我国社会保障支出的统计口径 问题: 我国社会保障统计口径多,且比较复杂 第五章 社会保障水平 方法: 按照社会保障的内延和内涵分 根据社会保障支出的承担主体 第五章 社会保障水平 我国社会保障支出口径: 1、国家财政支出 2、城镇在职职工的保险福利支出 3、城镇企业离退休职工保险福利费用 4、乡镇企业福利费用支出 5、农村社会保险福利支出 6、财政价格补贴 7、城镇职工住房补贴 8、国家对社会福利企业的减免税 9、社会捐赠等 第五章 社会保障水平 5.3.2 改革与发展中的我国社会保障水平 第五章 社会保障水平 5.3.3 对我国社会保障水平适度性的思考 1、我国社会保障水平适度性的宏观认识 第五章 社会保障水平 2、财政与社会保障水平 第五章 社会保障水平 3、社会保障水平和企业的承受能力 我国的缴费率:27.07% OECD国家:20% 拉美国家:10~12% 第五章 社会保障水平 关键词: 社会保障水平 social security level 社会保障水平指标 index of social security level 社会保障预警系统 pre-warning system of social security 复习思考题 社会保障水平的含义及其制约因素是什么? 如何评价和测定社会保障水平? 自行测算我国的社会保障水平,并指出目前我国社会保障水平存在的问题以及对改革和完善社会保障制度的重要意义。 * * 在线教务辅导网: 教材其余课件及动画素材请查阅在线教务辅导网 QQ:349134187 或者直接输入下面地址: 社会保障概论 21世纪公共管理系列教材 社会保障概论 21世纪公共管理系列教材 5.47 4.84 4.39 4.57 4.29 社保 水平 102397.9 95933.3 89442.2 82067.5 78345.2 GDP (亿元) 5599.34 4642.2 3929.81 2754.12 3360.7 社保支出 (亿元) 2002 2001 2000 1999 1998 项目 1990 1960~1970 年份 370 1363 458 1345 2783 人均GDP (美元) 11.56 13.9 8.0 20.5 10.3 社会保障支出占GDP的比重(%) 中国 英国 日本 德国 美国 国家 35.00 7.97 2000 美国 30.00 16.57 1998 英国 32.27 20.07 2001 波兰 37.59 18.00 1999 挪威 33.76 21.53 1996 德国 29.08 13.07 2001 加拿大 33.08 9.60 1998 澳大利亚 其他财政支出占GDP比重(%) 社保水平核福利支出占GDP比重(%) 年份 国家
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