新社会保障概论（修订版）（21世纪社会保障系列教材） 教学课件 孙光德 董克用 chpt06.pptVIP

社会保障概论 孙光德 董克用 主编 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 学习要点： 世界上不同类型国家的社会保障制度发生的问题 社会保障制度的改革方向 我国社会保障制度为什么要改革 我国社会保障制度的改革方向 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 6.1发达国家的社会保障制度改革 6.1.1发达国家的社会保障制度存在的问题 1、社会保障支出膨胀 －－人口老龄化 －－经济发展缓慢 －－高福利 －－管理成本庞大 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 2、社会保障影响经济效率 3、社会保障管理效率低 4、社会保障制度未能随社会保障对象的变化而进行调整 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 6.1.2 发达国家社会保障制度改革的措施 1、改革缴费和给付制度，增收节支 养老保险方面： －－提高退休年龄 －－降低给付率 －－改革养老金调整办法 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 失业保险方面： －－限制领取失业保险的期限。 －－延长失业保险的等待期 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 2、改革制度结构和管理 养老保险的制度改革 政府管理－－私有化 待遇确定型（DB）－－缴费确定型（） DC) 多层次的养老保险体系 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 医疗保险制度的改革 －－引入竞争 －－改革住院费用 －－改革付费方式 －－扩大健康保险覆盖面 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 应付就业模式改革对社会保障带来的挑战 促进就业，降低社会保障负担 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 3、适应地区经济一体化的社会保障改革措施 欧盟的三条原则： 1、确保流动的劳动力在区域享受国民待遇； 2、如果劳动者转移工作地点，那么他在原有国家的社会保障资格有效 3、确保劳动力能够在区域内得到普遍的社会保障福利 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 6.2 经济体制转轨国家社会保障制度的改革 转轨国家：东欧国家，中亚国家， 改革内容： 1、建立社会保险和社会救济相互补充的的保障体系 2、建立多层次的社会保险体系 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 3、增加缴费主体，提高缴费率 4、建立失业保险制度 5、提高退休年龄，降低养老金待遇 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 6.3 发展中国家社会保障制度的改革 6.3.1发展中国家经济结构调整对社会保障的影响 6.3.2扩大社会保障范围 6.3.3养老保险制度的改革 6.3.4医疗保险制度的改革 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 6.4 我国社会保障制度的改革 6.4.1 我国计划经济体制下社会保障模式的弊端 1、覆盖面狭窄 2、差别过大与平均主义 3、低经济水平下的高待遇 4、社会化程度低 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 6.4.2 我国社会保障制度改革的方向和措施 1、建立多层次的养老保险体系 －－进一步扩大养老保险覆盖面 －－尽快充实养老保险基金 －－加快建立补充养老保险体系 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 2、改革医疗保险体系 －－建立“基本公平，广泛覆盖，双方负担，统帐结合”的医疗保险体系 －－根据地区经济差异，实现差别水平 －－制定基本药物目录，降低费用 －－建立补充医疗保险制度 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 3、完善失业保险制度 4、扩大社会保险的覆盖面 －－将社会保险体系扩展到城镇全体劳动者 －－注意农民工社会保险问题 －－注重农村社会保障问题 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 5、建立并完善社会保险基金管理和监督体系 6、加快社会保障法制化和专业人才队伍建设 第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 关键词 社会保障制度改革 养老保险制度改革 医疗保险制度改革 缴费确定型 待遇确定型 复习思考题 发达国家在社会保障方面遇到了哪些问题？他们是如何解决的？ 经济转轨国家在社会保障方面进行了哪些改革？ 发展中国家在社会保障制度商进行了哪些改革？ 我国计划经济体制下社会保障制度的主要问题是什么？ 我国改革20年来，在社会保障制度改革上有哪些主要措施？ * * 在线教务辅导网： 教材其余课件及动画素材请查阅在线教务辅导网 QQ:349134187 或者直接输入下面地址： 社会保障概论 21世纪公共管理系列教材 社会保障概论 21世纪公共管理系列教材