新行政法与行政诉讼法学 （高等主干）教学课件 方世荣 第十章 行政给付与行政奖励.pptVIP

第十章 行政给付与行政奖励 第一节 行政给付 第二节 行政奖励 第一节 行政给付 一、行政给付的概念 行政给付，又称行政物质帮助，是指行政机关在公民失业、年老、疾病或者丧失劳动能力以及其他特殊情况下，依法赋予其一定的物质利益或者与物质利益有关的权益的具体行政行为。 行政给付具有以下特征： 1．行政给付的主体是负有法定职责的行政机关和法律、法规授权的组织。 2．行政给付的对象是处于特殊情况下的特定相对人。 3．行政给付是行政机关提供的无偿的救援与帮助。 4．行政给付是行政机关履行法定职责的具体行政行为，在实施方式上应当是积极地作为。 二、行政给付的分类与内容 (一)行政给付的分类 1．依行政给付所根据的紧迫情形不同，可以分为平时行政给付和紧急行政救助。 2．依行政给付所采用的救助方式不同，可以分为物质给付和与物质相关权益的给付。 (二)行政给付的内容 1．物质上的利益。 2．与物质相关的权益。 三、行政给付的条件 1．属于法定的给付对象。 2．属于行政给付机关的权限。 3．按照行政给付的程序进行。 四、行政给付的形式 1．抚恤。 2．补助。 3．安置。 4．收留救助。 5．特别优待。 6．行为帮助。 第二节 行政奖励 一、行政奖励的概念与特征 (一)行政奖励的概念行政奖励，是指行政主体依照法定的条件和程序，对为国家和社会作出重大贡献或者模范地遵纪守法的组织和个人，给予奖赏与鼓励的具体行政行为。它包括以下几层含义： 1．行政奖励的主体是行政主体。 2．行政奖励的目的在于表彰和鼓励先进，激励和鞭策后进，充分调动人们的积极性和创造性，激发人们更多地实施有益于国家和社会的行为。 3．行政奖励的对象是为国家和社会作出重大贡献或模范地遵纪守法的组织或个人。 4．行政奖励的内容多样。 5．行政奖励必须依法进行。 (二)行政奖励的特征 1．行政奖励是一种具体行政行为，是由行政主体针对特定的对象实施的，能对相对人产生实际影响的行政行为。 2．行政奖励是一种单方行政行为，且不具有强制执行力。 3．行政奖励是一种典型的授益性行政行为。 二、行政奖励的原则 1．合法原则。 2．精神奖励与物质奖励相结合原则。 3．公正、平等原则。 4．奖励得当原则。 5．及时性和稳定性原则。 三、行政奖励的内容与形式 1．精神性奖励。 2．物质性奖励。 3．优待性奖励。 四、行政奖励的合法要件 1．符合法定的奖励权限。 2．符合法定的奖励条件和标准。 3．符合法定的奖励程序。 4．符合法定的奖励形式。 五、行政奖励的程序 1．奖励的提出。 2．审批。 3．公布、评议。 4．授奖。 5．存档。 * * 在线教务辅导网： 教材其余课件及动画素材请查阅在线教务辅导网 QQ:349134187 或者直接输入下面地址： 返回 返回