创新方案高中政治 专题三 第四框 美国的利益集团课件 新人教版选修3.pptVIP

返回 专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 课前预习·巧设计 名师课堂·一点通 创新演练·大冲关 读教材·填要点 议话题·强认知 理脉络·成体系 析重点·解难点 悟典题·明考向 链热点·巧应用 自主练·提知能 第四框 [读教材·填要点] 知识点一　名目繁多的利益集团及其活动方式 (1)在美国，利益集团已经深深地渗入行政机构、国会和司法系统之中，甚至与 、 共同成为美国政治的三大支柱。 (2)利益集团是美国政治制度的产物，作为维护 制度的有效形式，它受到政府的鼓励。 (3)利益集团影响政府和手段无所不有，就其合法手段而言，主要有 、间接游说、 、影响选举和 等。 政党 政府 资本主义 直接游说 游行示威 承担法庭诉讼 知识点二　利益集团的作用及其实质 1．利益集团的政治作用 (1)利益集团在美国政治中充当 与 间桥梁的作用，有助于维护美国资本主义制度。 (2)利益集团的虚伪性及其在美国政治中的消极作用。 ①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。 ②利益集团作为公众参与政治的“ ”，垄断了公众接近政府权力的途径。 ③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 中间人 公民 政府 2．利益集团的实质 美国政坛中的利益集团机制，是 控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的 和 。实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。 [关键一点]　同联邦制、三权分立制一样，利益集团也有积极作用和消极作用之分，要坚持辩证的观点，全面把握其在政治生活中的作用和实质。 资产阶级 隐蔽性 欺骗性 [议话题·强认知] 从肯尼迪开始，历届美国总统不断尝试 医疗改革，但都因为无法战胜强大的利益集 团而作罢。奥巴马在竞选时提出的“扩大公 共医疗制度”方案同样遭到相关利益集团的坚决反对。最终，还是奥巴马让步，放弃了扩大公共医疗制度的思路，采取市场处罚的、强行推进目前覆盖1.5亿就业人口的商业保险制度，也就是常说的“官督商办”。 结合上述材料，分析美国利益集团的作用。 提示：(1)积极作用：利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用，资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国的资本主义制度。 (2)利益集团的虚伪性及其在美国政治中的消极作用：只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用；利益集团 作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径；各种利益集团内部缺少民主机制，为少数人所控制；利益集团参与政治容易滋生腐败。 [理脉络·成体系] [析重点·解难点] 全面把握美国利益集团的政治作用及实质 积极作用 利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度 虚伪性及消极作用的具体表现 从利益集团对国家决策的影响看 只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。在众多利益集团中，工商企业利益集团、农场主利益集团分别由大企业家和大农场主组成，财力雄厚，与政府决策者关系密切，因而具有比其他利益集团更大的影响。而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小 虚伪性及消极作用的具体表现 从利益集团与公民的关系看 利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。在利益集团多如牛毛的美国，普通公民只能通过利益集团提出政治诉求，公民个人直接参与政治的权利反而被削弱了 从利益集团内部的管理机制看　　 各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制 虚伪性及消极作用的具体表现 从利益集团对政府的负面影响看 利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团的活动方式，在很大程度上是用金钱购买政治影响力，是一种滋养腐败的行为 实质 美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群体的观点和利益，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力 [悟典题·明考向] [典例1]　(2010·江苏高考)从20世纪30年代开始，美国的“全国有色人种协会”就不断向最高法院提起诉讼，控告一些州的“种族隔离法”违宪。1954年最高法院在布朗案中，裁定“种族隔离法”违宪。 2010年初，在美国金融监管改革来临之际，富国银行和美国商会等为了防止国会的金融监管改革对其产生不利的影响，在游说国会方面投入了5000多万美元。 (