唐山市丰南海工业区2015冬季检查方案.docVIP

唐山市丰南沿海工业区 冬季安全生产大检查工作方案 为进一步加大安全隐患排查治理力度，促进企业安全生产主体责任落实，有效预防安全生产事故，确保“两节”期间安全生产形势稳定和全年生产目标任务的圆满完成，根据《唐山市丰南区冬季安全生产大检查工作方案》，经工业区领导同意，在工业区范围内开展一次冬季安全生产大检查活动，具体方案如下： 一、工作目标 深入贯彻国发[2010]23号文件精神和《河北省委办公厅、河北省政府办公厅关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（冀办发[2010]30号），通过开展全区性安全大检查，进一步推动企业安全生产主体责任的落实，强化重点行业领域、重点部位的安全监管工作，深入彻底排查治理各类事故隐患，严厉打击违规违章行为，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，有效控制冬季各类安全事故，有效遏制较大以上事故，促进工业区安全生产形势持续稳定，努力构建和谐平安的节日氛围，确保元旦、春节期间人民群众生命财产安全。 二、组织领导 成立工业区冬季安全生产大检查工作领导小组，张会春同志任组长，韩志普同志任副组长，经济发展部、建设分局、工商分局、安监站、治安办等单位负责人任成员，负责大检查工作筹划、组织、协调和指挥。领导小组办公室设在经济发展部，负责全区冬季安全生产大检查期间的日常工作。 三、工作步骤 冬季安全生产大检查采取生产经营单位自查、行业主管部门检查、政府督导、社会民众举报监督相结合的方式进行。从2010年12月13日开始至2011年2月28日结束，共分三个阶段： （一）组织筹划阶段（2010年12月13日至12月18日） 企业召开冬季安全生产工作会议，成立领导小组，部署大检查工作；并认真分析本企业的安全生产形势和面临的突出问题及薄弱环节，有针对性地制定具体实施方案，明确职责任务，细化工作要求。 （二）检查督导阶段（2010年12月18日至2011年2月15日）。各生产经营单位发动全体职工进行拉网式安全大排查，彻底查清本单位安全隐患和事故苗头，对检查出的问题和隐患逐一登记造册建档，完善基础台帐，定责限期整改。工业区各部门将按职能成立检查督导组，采取联查、专查、抽查等形式，对本行业领域进行全方位、大规模隐患排查；对查出的隐患，督促和指导生产经营单位落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对企业难以自行完成整改的，提请政府挂牌督办。 （三）总结提高阶段（2011年2月16日至2月28日）。各生产经营单位认真总结冬季安全生产大检查工作经验，及时梳理检查中存在的问题，严格制定整改措施，对未解决的问题跟踪督办，确保冬季安全生产大检查工作扎实有效。 四、检查范围及任务分工 冬季安全生产大检查覆盖工业区所有生产经营单位。重点突出危险化学品、建筑施工、特种设备、道路交通、人员密集场所、冶金、渔业船舶、水利、电力、建材、消防、轻工、纺织、烟草、贸易和林业等行业领域的生产经营单位。 （一）属地全面排查，经济发展部，建设分局，工商分局，安监站，治安办各负其责，属地管理 检查内容：国发[2010]23号文件学习贯彻落实情况；从业人员安全生产教育培训情况，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况；违章指挥、违规操作、违反劳动纪律“三违”治理情况；无证、证照不全或过期从事生产经营建设行为；重大安全隐患排查整改情况，重点部位、岗位安全防范及监控情况。对于冶金、危化、烟花爆竹等重点行业领域的检查，结合各专项检查内容具体实施。 （二）危险化学品执法检查，由工业区经发部牵头，工业区安监站等部门配合。 检查内容：排查危化生产经营单位安全技术设施装置、长输管线、压力管道和生产、储存、使用等环节隐患治理情况；安全管理制度及操作规程执行情况；冬季季节安全防范措施落实情况；企业员工安全培训教育情况；工艺安全技术、关键设备及安全设施的运行情况；重大危险源和关键部位的24小时实时监控情况。 （三）冶金行业执法检查，由工业区经发部牵头，安监站等部门配合。 检查内容：企业安全生产责任制、规章制度和操作规程的制定和落实情况；对熔融金属、煤气区等高危部位，以及制氧、炼铁高炉、转炉、燃气锅炉、钢水吊装等要害部位监控、安全措施落实情况；对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护和检修人员，进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气检查方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训考核情况；在煤气危险区域安装固定式一氧化碳监测报警装置，并为在煤气区域工作的作业人员配备一氧化碳检测报警仪情况；所使用的技术装备和生产工艺的安全性能可靠适用情况；企业是否按照国家产业结构调整指导目录淘汰不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备情况。 （四）建筑施工及基础设施执法检查，由工业区建设分局负责。 1、建筑施工：按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）