减量化优先法律原则确立探讨.pdfVIP

中文摘要 减量化优先法律原则是从循环经济3R原则，即减量化、再使用和资源化原 则1中引申出来的发展循环经济的基本法律原则，是一个通过事前预防减轻环境 负荷的新原则。该原则无论在各国的法律实践中还是在我国新实施的《循环经 济促进法》中都得以明确。减量化优先原则是指发展循环经济应当在技术可行、 经济合理和有利于节约资源、保护环境的前提下，按照减量化优先的原则实施， 体现了循环经济减少环境污染和抑制资源消耗的立法目的。而在实行该原则时 各个国家往往通过法律强制性规定、政策引导以及经济激励等一些方式来具体 落实减量化优先原则。 本文以电子废弃物管理领域为研究范围，主要通过减量化优先法律原则在 电子产品设计阶段的落实，即通过生产者充分考虑产品在生命周期2的环境影 响，从而能够做到抑制废弃物产生以及使得产品能够便于末端回收利用，体现 循环经济物质闭环流动型的特点，达到了减轻环境负荷的首要目的，更高效率 地利用自然资源来实施可持续发展战略。 纵观全球循环经济是当今世界经济发展的新型模式，也代表着环境资源保 护的全新理念。而减量化优先原则是在深入探索循环经济发展的过程中形成的 法律原则，人们已逐渐意识到在源头优先进行减量化的能预防环境污染的产生、 提高资源再利用，于是不再拘泥于只注重末端管理3，通过更加高效的减量化实 现可持续发展。而且我国的循环经济处于起步阶段，如果我们能将减量化优先 原则落实到循环经济建设的各方面，我们就能“事半功倍，更快速地发展循环 经济，从而摆脱我国现在环境污染严重、资源利用率低的困境。 整篇文章主要从以下几个方面进行探讨：首先是对国内外循环经济中有关 减量化优先原则的内涵等基础概念进行梳理和归纳，对减量化优先原则的历史 沿革、理论基础和现实意义等方面进行阐述；再者是通过比较归纳外国减量化 优先原则在立法体系以及实践操作层面的特点：并结合国外企业在设计阶段优 先落实减量化的实地采访实例以及国外学者对减量化优先原则落实在设计革新 中的研究报告，进一步探讨减量化优先对电子废弃物管理的重要作用以及在实 践操作中如何落实减量化优先原则；最后在分析我国发展循环经济的现状以及 循环经济法立法背景的基础上探讨我国在电子废弃物管理领域落实减量化优先 原则时的具体制度模式，提出自己的一些建议以及设想。 关键词：减量化优先原则 循环经济 电子废弃物管理 减少环境负荷 中图分类号：D912．6 Abstract from Thelaw of toreductioncomesthe“3R principlegivingpriority Principle” whichmeans and incircular itisabasiclaw reduce，reuserecycle economy,and to theenvironmentalburden．Thishasbeenestablished principleprevent principle by the theCircular Promotion alsothenewenacted manycountries，and by Economy of law to Lawthe ofChina．The of People’SRepublic principlegivingpriority reductionismeansthatthe ofacircular