中国环境规制效率时空演化及其影响因素分析.pdfVIP

( ) 中国环境规制效率时空演化及其影响因素分析 Sep．，2015 (Vo1．29，No．9) 政府在行使环境保护的公共管理职能、从事环境保 体现环境规制效率成本一收益的特点；另一方面， 护的公共管理活动时所获得的环境规制收益与所投 对于环境规制效率影响因素研究多局限于定性方 入的环境规制成本之间的比例关系H]，是评估政府 法，现有的定量研究方法选取的影响因素相对片 环境治理绩效的重要方式和途径，当前亟待解决中 面、不准确，没有识别影响环境规制效率的要素， 国环境规制效率评价问题。 从而造成提升环境规制效率的路径对策缺乏针对 二、文献综述 性，减少了研究的实际应用价值。 国内外学者对环境规制效率进行了相关理论与 研究以环境规制效率成本一收益分析理论为 实证探 索 。①在 理论研究方面 ，ErdoganAM 基础 ，并结合当前 中国发展阶段和区域实际情 (2014)、RiccardiR (2015)探讨规制效率的成本一 况，参考指标体系设置的相关原则 ，构建 中国环 收益分析理论 ，认为成本一收益分析可以衡量政府 境规制效率评价指标体系，运用SE—DEA模型测度 规制效率 b]，张悟移 (2013)、张会恒 (2005)探 中国省际环境规制效率 ，以中国省际面板数据为 讨命令一控制到成本～收益的理论价值与实践借 基础运用STATA13．0定量分析中国环境规制效率影 鉴 ]，赵红 (2006)分析环境负外部性与环境规 响因素 ，定量评估 中国环境规制效率的时序变动 制，指出市场失灵是环境规制的充分条件，引进环 趋势与空间分异态势，探索中国环境规制效率的 境规制影响评价的相关理念和方法 ，王群伟等 空间分异驱动机制，根据上述研究从时间和空间 (2009)从投入产出视角构建环境规制效率评价模 视角设计提高区域环境规制效率的政策体系 ，为 型 ，探讨环境规制成本 的异质性 n ，卞庆文 中国经济发展与资源环境协调提供可操作性途 (2009)在阐述环境绩效内涵的基础上 ，探索环境 径，也为完善中国环境规制的政策制度体系提供 绩效评价的理论和方法，并指明环境绩效评价的研 有益的指导和借鉴。 究方向 ¨。②在实证研究方面，国内外学者针对不 三、研究方法、指标体系构建及数据来源 同尺度区域开展 了相关研究 ，Matthew (2007)、 (一 )研究方法 RaspillerS(2010)、KhederSB (2012)从行业和企 数据包络分析方法是 (DataEnvelopmentAnaly— 业视角探讨环境规制有助于提高环境效率 阻 ， sis)主要以设置投人指标和产出指标而计算相对效 Brunnermeier(2003)、Berman (2008)从环境规制 率的一种统计方法，不需要假设投人产出之间的函 影响库兹涅茨 曲线、污染产业生产效率的视角衡量 数关系和设置指标权重，被广泛运用于效率统计研 环境规制效率n ，Pedro(2010)等运用曲线测度 究中。本研究在传统DEA模型的基础上，采用超效 法、污染物投入产出法、数据转换函数法和方向距 率数 据包络 分析 (Super—EfficiencyDEA，SE— 离 函数法测度环境管理绩效 n ，国内马育军 DEA)测度中国环境规制效率。其基本计算过程如 (2007)、郭国锋 (2009)等分别测度江苏省和河南 下：决策单元输入变量为 = 一， )，输出变量 省等省域尺度环境规制效率 n ，杨竞萌