美联储的起源与发展.pptVIP

美联储的起源与发展 沈国旭 金照地 第一国民银行（1791-1811） 目的：为了还债，方便筹款 汉密尔顿 VS 杰斐逊 大政府与小民众的斗争 1811年，恰逢合众国银行营业权期满，杰斐逊派在国会中占了上风，要求关闭合众国银行。尽管总统麦迪逊坚持续签银行许可证，国会仍不为所动 第二国民银行（1816-1836） 缘起于1812年对英战争筹款的需要 缓解了战争筹款的需要，但是抢了各州银行的大量业务，引起各州银行的不满 1836年，代表州政府利益的杰克逊上台，他以违反州权、剥削民众为由否决了国会延长第二合众国银行特许状的法律。 1845年6月8日，杰克逊总统去世。他的墓志铭上只有一句话：“我杀死了银行.” 国家银行（1863-1913） 1836-1863年，美国货币史上最混乱的27年 建立背景：为了推动银行在联邦政府注册以增加联邦财政收入，美国国会于1863年通过了《国民银行法》，在财政部下设立货币监理署(OCC)，主管所有国民银行的审批，监管。允许银行向联邦政府登记注册为国民银行，同时各州自己的银行监管机构仍然自行监管所在区域的银行业务。这就是双重银行体系的开始。 在国会的授权下，联邦政府开始向州立银行发行的银行券征收10％的税收，希望借此鼓励州银行转为联邦银行。但为了防止国民银行一家独大，法案规定，国民银行不能跨州开展业务。同时，国民银行发行银行券要以联邦债券