公众节能行为的经济分析及其政策引导的研究.pdf

摘要 节能是可持续消费的具体体现，是应对能源短缺、解决环境问题的一种合理 有效的能源消费行为。世界能源委员会70年代提出“节能是指采取技术上可行、 经济上合理以及环境和社会可接受的一切措施，来更有效的利用能源资源”，由 此可见，节能是要充分发挥在自然规律所决定的限度内能源利用的潜力，包括利 用效率和利用质量。就此，本文所研究的公众节能行为是指与能源消费有直接或 间接关系的个人、群体或组织，通过改变与能源相关的行为习惯或改进行为技术 从而降低单位产值能耗(即提高能效)实现节能的行为，以及通过使用优质清洁 能源即提高能质)实现节能的行为。 世界节能先行国家的节能规划大体经历了四个阶段，由最初的减少绝对能源 使用量(energysaving)，到保持能源消费总量基本不增长的情况下发展经济 (energyconservation)r再到注重能、源效率(energyefficiency)，直到近期由于能 源消费引发了严重的环境问题，进入climate change阶段。在整个推行节能的过 程中，能源战略己逐渐从传统的增加供给转向需求管理。要进行能源需求管理， 关键是深入理解并掌握能源消费主体的需求行为，并把握其规律性。本文期待从 理论创新的角度，对公众能源消费选择行为进行系统、详尽的研究，分析解释变 量，偏好(效用)、选择行为三者之间的转换机制，即人们对选择对象的偏好是如 何形成的，形成的偏好又是如何决定一定的选择行为，这有助于更好地分析、预 测人们的能源消费选择行为，为政府制定政策引导能源需求管理提供指导和依 据。此外，在行为研究的基础上，透析我国政府节能引导政綮的现状和效应，同 时借鉴节能先行国家政府引导政策的基本经验，设计、构建促进我国公众节能行 为的政府引导政策框架，从而促使政府倡导的节能理念转化为微观主体的自觉行 动，在全社会蔚然形成崇尚节能、科学用能的文明行为规范。 作为现实中的“理性经济人”，利益驱动是影响公众行为的主要原则，他会 根据自身利益去平衡，从而决定节能行为的采取与否。但从社会整体利益出发， 当代人的能源消费不可避免地存在对后代人利益的授害，因此为减小人类整体福 利损失，当代人必须对后代人进行代际补偿，换言之，理想中的公众应是兼顾自 身利益与代际利益的“理性生态经济人”。为实现行为人角色的转变，本文运用 山东^学博f+学伸论竖 微观经济学和现代行为理论对微观主体的节能行为进行分析。并引入行为特征向 量深入剖析公众自身因素、行为工具因素以及政府引导政策因素在公众节能行为 产生．实旌．持续过程中的地位及作用途径。 factor)从而预先形成 1．公众自身凼素通过作用于先倾要素(predisposing 或改变行为主体的偏好，它为行为产生提供动机，主要与文化教育、人121素质等 有关。这些因素综合作用就形成了对行为的特定态度，不同属性的行为主体面临 同样的选择肢，其选择结果可能大不相嗣。 factor)来影 2．行为工具因素通过作用于先倾要素和强化要素(reinforcing 响行为的发生与继续。节能措施的实旌范围、方式、节能量等会使行为主体对节 能行为实施的效果、成本、便捷程度等的认知与态度迥异，从而影响能源消费者 节能行为选择的偏好与动机以及节能措施的接受或采用程度，进而决定公众的节 能努力和效果。笔者在2006年5月对山东省济南市居民进行了实地调研，并运 用联合分析的计量方法进行了数据处理，结果显示：居民在进行节能活动时，首 要考虑的是节能措施的效果，其次是节能成本和项目，而对节能实现途径不太关 注；居民更偏好效果明显、成本低的节能措旋：倾向于简单、初级的行为节能方 式，即通过改变用能习惯实现节能，而在技术节能方式中，更倾向通过购买能效 用具而非改造原来用具实现节能。 3．由于“市场失灵”、“代际不公平”以及“信息不对称”的存在，政府引 导政策因素贯穿行为形成、实施与继续的全过程，通过对先倾、促成(enabling factor)和强化要素发生作用，既影响行为主体的偏好与动机，又影响行为的实 施基础，还通过强化或淡化行为主体对行为结果