北京市准公共文化产品供给主体管理规范性问题的研究.pdfVIP

The Discussion of Regulate the provider’s main body of Beijing quasi-public culture products’ Normative Issues A Dissertation Submitted for the Degree of Master Candidate ：Cao Xioajiao Supervisor ：A.Prof. NiuYueping Chang’an University, Xi’an, China 摘 要 随着我国社会经济的不断发展，物质生活的品质不断提高，人们对精神文化生活的 追求逐渐凸显。我国目前已提出建设社会主义文化强国的文化发展目标，充分说明公共 文化产品供给问题将在今后一段时间内成为社会发展的一个热点。准公共文化产品作为 涉及公民基本文化权益的种类与数量最为丰富的公共文化产品分支，其供给主体是我国 社会公共文化发展的重要力量。对准公共产品供给主体的有效管理是公共文化合理有序 发展的必要条件和关键所在。 笔者以规范性的管理理念，讨论政府和社会对准公共文化产品供给因素中主观能动 性最强的供给主体的规范管理。按主体常规供给运作中，各种管理机制介入的先后为逻 辑顺序，依次论述资格审查、市场运作、信息披露、社会监督以及行政处罚管理机制对 主体从成立违规惩处的多个关键环节中不当行为的管理与纠正效用，进一步研究并分析 如何以管理约束打造组织构建和供给运作都规范、透明、合法，并符合社会文化公益的 供给主体。笔者力求全方面多角度的剖析准公共文化产品管理体系，力争锻炼实现运用 所学理论知识分析实际问题的能力。 本文选取以北京市准公共文化产品供给主体作为数据背景和讨论对象，既考虑到北 京作为行政与文化中心，其特殊的地理位置和政治定位使北京市的准公共文化产品的发 展较之其他地区更为成熟、更有明显的特点；也是因为北京作为全国文化体制改革试点 的综合性地区，在文化体制改革与公众文化产品的提供方面都具有较大的成绩，并已作 出了有效的先期探索。在北京市公共文化事业中遇到的问题也具有普遍性，也是今后其 它省市地区可能要面临的问题。 关键词：准公共文化产品供给主体，规范，管理 i Abstract Along with Chinese economic development, the quality of people’s material life improves ceaselessly and the people’s pursuit of cultural products has been gradually emerged in our country. China has already made the assured aim that constructs a socialistic great power of culture. It speaks volumes for that providing public cultural products will become a hot spot for a period of time in the future . Quasi-public cultural products are the embranchment of public cultural products of the basic culture rights and interests of citizen ， which have large numbers of species and quantity. The provider’s main body of quasi-public culture pr