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2014年第3期 刨 新 NO．3 2014 (第8卷 总第51期) INNoVATIoN (Vo1．8，CumulativelyNo．51) 中国战略性新兴产业成长机理与发展策略 王 征 [摘 要] 战略性新兴产业在未来的产业发展格局中将会占有举足轻重的地位，昭示着我 国未来产业发展的前景。发 展战略性新兴产业需要在产业政策的制定和执行过程中具有足够的前瞻性，同时大力加强核心技术的 自主创新力度，以体 制创新促进技术创新，以产业结构调整增强产业演进的内生动力，从而以战略性新兴产业的发展来提升产业的整体竞争力。 [关键词] 战略性新兴产业；经济增长点；转型升级；机制创新 [中图分类号] F062．9 [文献标识码]A [文章编号] 1673—8616(2014)03—0016—05 来全局性的影响，能为其他相关产业的发展提供外 一 、 战略性新兴产业概述 部正效应 ，并且正处于产业生命周期的早期阶段。 战略性新兴产业意指处于成长过程 中的新兴 概括言之，其属性有三：其一，处于成长期；其二，代 产业 ，是关系国家产业发展方向、符合国家产业政 表着当今世界科学技术发展的前沿和方向，具有广 策的产业，目前所称的战略性新兴产业主要是指随 阔的市场前景、长远的经济技术效益和产业带动效 着电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等 应；其三，对经济社会发展和国家安全具有重大和 新技术的发展而产生的一系列新兴产业部门。即 全局性的影响。 掌握关键核心技术，具有市场需求前景，具备资源 二、战略性新兴产业兴起的成因 能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好等特 点的新兴产业。它代表着科技和产业的发展方向， 战略陛新兴产业的兴起，主要取决于以下因素： 对一个国家和地区的经济社会发展以及区域经济 (一)外因方面 实力增强具有重大和长远的影响。其中，“战略性” 传统经济发展到一定阶段以后已经在某种程 是针对结构调整而言的，指其必须具有能够成为 度上遇到了极大的发展瓶颈，各 国产业 的发展都需 一 个国家未来经济发展支柱产业的可能性；“新兴” 要寻找新的领头羊和生力军。 主要在于技术的创新和商业模式的创新。从这个 1．能源短缺倒逼和可持续发展的要求 意义上讲，战略性新兴产业对经济社会发展和国家 工业革命以来，世界能源的消耗迅速增加。人 安全具有重大和长远影响 ，在 国民经济和社会发 类生活使地球上 自然资源的消耗速度大大超过了 展全局中具有主导性地位 ，并正处于成长过程之 其恢复速度。同时 ，污染物尤其是温室气体的排 中，有可能成为一个国家或地区未来经济发展的 放 ，对 自然界的影响也 日益显著，对人类的生存构 支柱 。 成极大威胁。在这种情况下，一些能够减少对 自然 战略性新兴产业是战略性产业和新兴产业的 环境的破坏 ，减少对资源的巨大消耗，或者能源需 结合 ，其中，战略性意味着该产业具有重要的社会 求较低的产业成为发展的重点。 意义，即不能简单地考察其一时的收益大小。对于 2．新型经济增长点的迫切需要 一 个国家而言，战略性新兴产业应当是举足轻重的 世界金融危机 的爆发从表面上看是美 国金融 产业 ，又能够吸引民营企业愿意大量投资，能够带 机构创新过度 ，金融监管不力所致，实际上其根源 [收稿 日期] 2014—0卜23 [作者简介] 王征 ，济南社会科学院经济研究所所长、研究员、经济学博士(山东济南，250099)。 · 16 · 中国战略性新