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黑龙江省方正县行政许可事项动态目录 序号 事项名称 事项依据 实施主体 办理条件 申报材料 办理程序 办理时限 定期检验及依据 收费项目及依据 1 企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准（行政许可） 一、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号） 二、《政府核准的投资项目目录（2004年本）》 县级地方投资主管部门（省、市、县） 一、符合《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》的要求，符合国务院《政府核准的投资项目目录（2004年本）》、《黑龙江省非政府性投资项目核准办法》、《黑龙江省政府核准的投资项目目录（2004年本）》； 二、项目属于不使用政府性资金（包括财政预算投资资金、国债资金、纳入预算管理的专项建设资金、国际金融组织和外国政府贷款等主权外债资金、法律法规规定的其他政府性资金）投资建设的重大和限制类固定资产投资项目； 三、项目单位具备生产、经营资格，有较强的资金筹措、项目实施能力，以及较好的资信等级。具有较强的工程建设组织管理能力，项目已基本具备实施条件，项目所需资金已落实。 依据： 1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号） 2、《黑龙江省非政府性投资项目核准办法》（2005年黑龙江省人民政府令第4号） 一、由相关行业具备相应资质的工程咨询机构编制的项目申请报告； 二、城市规划行政主管部门出具的城市规划选址意见； 三、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见，通过招标、拍卖、挂牌出让土地使用权的方式取得建设项目用地的除外； 四、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见； 五、有关行业主管部门出具的审查意见； 六、属于节能评估范围内的固定资产投资项目，依据《黑龙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》提供有关节能措施及文件资料； 七、项目资本金落实证明； 八、根据有关法律、法规应当提交的其他资料。 依据： 1、《企业投资项目核准暂行办法》（2004年国家发展和改革委员会令第19号） 2、《黑龙江省非政府投资性项目核准办法》（2005年黑龙江省人民政府令第4号） 3、《黑龙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》（黑发改投资〔2008〕457号） 一、项目单位向地方投资主管部门提出申请； 二、地方投资主管部门作出是否受理的决定，不予受理的书面说明理由； 三、地方投资主管部门对受理的申请进行审查，作出是否核准的决定，不予核准的，书面说明理由； 四、在媒体上公示。 一、受理时限：3日； 二、审查时限：15日； 三、不予受理时限：当日。 法定审查时限：20日 减少审查时限：5日 无 无 2 外商投资项目核准（行政许可） 一、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号） 二、《指导外商投资方向规定》（2002年国务院令第346号） 三、《外商投资项目核准暂行管理办法》（2004年国家发展改革委令第22号） 县级地方投资主管部门（省、市、县） 一、项目申报必须符合有关法律、法规和政策； 二、符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准，不影响国家经济安全和公众利益； 三、不影响生态环境； 四、能够合理保护和有效开发利用资源。 依据：实际工作需要 一、项目申请报告文本 （一）项目名称、经营期限、投资方基本情况； （二）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数； （三）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量； （四）环境影响评价； （五）涉及公共产品或服务的价格；（六）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额。 二、相关材料 （一）地方发展改革部门关于项目核准的申请报告； （二）中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明； （三）投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议； （四）银行出具的融资意向书； （五）城市规划行政主管部门出具的城市规划选址意见； （六）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见，但通过招标、拍卖、挂牌出让土地使用权的方式取得的建设项目用地除外； （七）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见； （八）以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件； （九）新设立的公司，应当提交工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书； （十）根据有关法律、法规应当提交的其他资料。 依据： 1、《外商投资项目核准暂行管理办法》（2004年国家发展改革委令第22号）第五条、第六条 2、《关于进一步加强和规范外商投资项目管理的通知》（发改外资〔2008〕3558号1773号）