Ⅰ入世後大陸市場化進程一大陸在入世議定書中做出了市場化.ppt

Ⅰ入世後大陸市場化進程 一大陸在入世議定書中做出了市場化相關承諾 二、入世後大陸經濟市場化程度的總體評價 三、推進大陸市場化進程的措施選擇 Ⅱ入世後主導產業的選擇 （一）適合大陸主導產業的基準 １．需求彈性基準 ２．生產率上升基準 ３．產業關聯基準 ４．技術創新能力基準 （二）大陸主導產業選擇的約束條件 １．現有的產業結構狀況 2.自然資源條件  ３．資金狀況 ４．科技水準和國民素質水準 二、我國製造業主導產業的選擇 製造業按技術密集度分類方法 資料：服務業發展現狀及前景分析 一、服務業發展現狀 １．服務業總體發展滯後 ２．內部結構開始轉換 ３．吸納就業能力在衰退 4. 地區服務業發展情況比較 從總體上說，發展中國家都有國民收入水準低、儲蓄率低、資金形成能力弱等問題。因此，在選擇主導產業時，就不能僅考慮收入彈性和技術和先進性等方面，還必須考慮邊際儲蓄率的高低，以及各產業發展對資金需求量的要求等實際問題。我國資金緊張，資金利用率低，選擇主導產業更需要考慮資金的約束。 產業結構的成長在很大程度上取決於技術進步和國民素質的提高。落後、低下的技術水準和國民素質，一方面會使主導產業的發育缺乏必要的技術支撐，另一方面也會由於其他產業對主導產業的關聯帶動信號反映遲鈍，使主導產業的關聯作用大大降低。因此，發展中國家在選擇生產率上升率高、技術吸收能力強的產業做主導產業時，必須考慮與國內其他技術程度較高的產業在技術上的銜接與協調，以保證先行產業的發展得到其他技術相關產業的把持，同時，也能把它的擴散效應傳遞到其他產業中去。否則，如果主導產業與其他產業之間較大的技術斷層，就不僅不能起到相應的帶動作用，而且主導產業本身也會因缺少相關的技術保證而難以有效的發展。 這裏按照前述需求彈性、生產率、產業關聯、技術創新能力基準等四個主導產業選擇基準對１９９６－２０００年中國大陸製造各個產業內部進行實證分析研究（薛敬孝，２００７） 從全要素生產率來看，電子及通信設備製造業、石油加工及煉焦業、儀器儀錶及文化辦公用機械製造業、化學纖維製造業、電氣機械製造業、木材加工及竹、藤、棕、草製造業、金屬製造業、傢俱製造業、電氣機械製造業、有色金屬冶煉及壓延加工業、塑膠製品業、交通運輸設備製造業、醫藥製造業、食品製造業等１５個行業排序靠前，且生產率上升率超過１０％。 從需求彈性大小來看，電子設備通信設備製造業、石油加工及煉焦業、儀器儀錶及文化辦公用機械製造業、電氣機械及器材製造業、化學纖維製造業、醫藥製造業、有色金屬冶煉及壓延加工業、塑膠製品業、交通運輸設備製造業、傢俱製造業、造紙及紙製造業、金屬製品等行業產品需求彈性均大於１。 綜合這兩項指標可以看出，電子及通信設備製造、石油加工及煤焦業、儀器儀錶及文化辦公用機械製造業、電氣機械及器材製造業、化學纖維製造業、醫藥製造業、有色金屬冶煉及壓延加工業、塑膠製品業、交通運輸設備製造業等行業適合作產業結構升級備選主導產業。 再從感應度係數和影響力係數來判斷，這些產業中，電子及通信設備製造業、電氣機械及器材製造業、化學纖維製造來，醫藥製造業、有色金屬冶練及壓延加工業、塑膠製品業、交通運輸設備製造業等行業兩個係數都大於1。而儀器儀錶及辦公用品製造業雖然感興係數小於1，但該部門具有技術密集型特點，在產業升級中代表了未來的發展方向，並且影響力係數為1.18，需求彈性指標和全要素生產率均排名在前三位，因此，也應當作為備選主導產業。石油加工及煉焦業在國民經濟中具有重要的地位，因而也應列入主導產業中。 考察上述這些備選產業的技術創新能力。無論是從研發比重指標還是研發人員比率指標看，電子及通信設備製造業、電氣機械及器材製造業、儀器儀錶及辦公用品製造業、化學纖維製造業、醫藥製造業、有色金屬冶煉及壓延加工業、交通運輸設備製造業以及石油加工及煉焦業等將是我國應該著力發展的主導產業。 經濟合作與發展組織（OECD）根據10個成員1980－1995年間22個產業部門中R＠D經費（包括每單位產出中已物化於新設備和投入中的R＠D）占總產值的比例來定義技術密集度，並據此把製造業劃分為高技術、中高技術、中低技術和低技術4個組別。 按照各國在選擇主導產業的經驗，各國主導產業的選擇呈現出由技術到高技術的發展特徵，這表明我國在選擇主導產業的時候也應該遵循這一原則，即對於屬於中高技術的產業要予以重點考慮，而對於中低技術中的個別產業在符合適當標準的情況下也可納入選擇演範圍。 通過對我國主導產業選擇的進一步分析，可以確定的工業產業主導產業為：電子及通信設備製造業、電氣機械及器材製造業、汽車製造業、儀錶及辦公機構製造業、石油加工業、化學纖維製造業、鋼壓延加工業、有色金屬冶煉和有色金屬壓延加工業。 三、服務業主導產業的選擇 有必要合理選擇服務業的主導產業，推動服務業的發展