基本医保制度整合研究.PDFVIP

第 卷第 期 四川理工学院学报社会科学版 年 月 基本医保制度整合研究 袁 晶 广西民族大学 管理学院南宁 摘 要基本医保制度依据城乡和就业状况分设由多部门各自为政造成医疗保险政策不公制度缺乏效 率同时阻碍了人力资本的自由流动和居民就医选择权利的实现加快整合城镇职工基本医疗保险新型农村合作 医疗和城镇居民基本医疗保险项并行的基本医保制度有序迈向全民公平医保应以政府为主导切实加强医疗 保险经办能力建设妥善解决医疗保险的转移接续问题因地制宜地探索建立城乡居民基本医疗保险制度不断拉 近城乡距离最终实现基本医保制度的统一 关键词基本医疗保险制度社会保障社会保险 中图分类号 文献标志码 文章编号 目前医疗保障体系已经从制度上实现全民医保 生体制改革从总体上讲是不成功的并建议打破所 但是依据城乡和就业状况分设由社会保障部门卫生 有制城乡等各种界限建立覆盖全民的一体化的医 部门和民政部门多头管理的型基本医疗保障制 疗卫生体制使全体城乡居民在医疗卫生的各个领域 度既有违公平又损害效率造成医疗保障待遇水平 享受均等的权利 在随后召开的医疗卫生体制改 不公医保信息系统无法衔接重复参保重复补贴阻 革评估与展望改革形势分析会上有专家认为群众 碍劳动力流动和居民就医选择权的实现等问题十二 对当前医疗卫生体制颇多微词的第 个方面表现在 五时期全民医保将向全民公平医保迈进加快整 对计划经济时期形成的历史遗留问题的种种不满其 合 项基本医疗保险制度搭建 个制度多个参保 中包括对医疗卫生体制城乡割裂的不满和对严重等 平台是我国医疗保障制度进一步发展的重要任务 随 级制的不满等 在卫生资源的分配上则存在权力型 着城镇化进程加快经济发展水平的提高特别是政府 和财富型的不公平 年在新医改的呼声中 财政投入逐年增加以及政策法规管理制度信息技术 各种版本的医改方案出台虽然在具体设计上见仁见 日臻完善 建立一元化的基本医疗保险制度已经成为 智 各版本的医改方案都包涵了对政府责任回归的诉 可能并在一些地区成功实践 求对贫困人口医疗卫生资源获取的关注以公平和效 率为内核 致力于探寻人人享有基本卫生医疗服务的 一关于全民医保的探索 可行路径 一医疗卫生体制改革与全民医保的提出 全民医保的话题在医药卫生体制改革的矛盾日益 年葛延风主持的研究报告认为计划经济时 突出的背景下被提出 因为医药卫生问题实际上包括 期通过有效的制度安排 中国用仅占在 的 左 医药卫生事业谁来提供医疗服务和医疗保障谁来 右的卫生投入满足了几乎所有社会成员的基本医疗 支付医疗费用