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教育装备集中采购管理的方法与实践.ppt
教育装备集中采购管理的方法与实践 南通市教育装备与勤工俭学管理中心 秦卫东 2015.07.15 第五届城市教育装备合作与发展论坛交流 教育装备集中采购管理的方法与实践 背景与挑战 方法与实践 成效及反响 一、新时期中小学教育装备的发展趋势 二、新形势下教育采购面临的困难与挑战 一、建立一套科学完善的工作机制 二、打造一支德艺双馨的人员队伍 三、形成一套行之有效的管理措施 学校满意、商家信服、社会认可 教育装备集中采购管理的方法与实践 背景与挑战 一、新时期中小学教育装备的发展趋势 1. 标准化 规范执行国家、省装备建设标准,高水平制定学校建设目标。 2.多元化 教育装备的定义已扩大到教育、教学活动的所有设 施设备; 教育技术、装备功能呈复合型发展趋势。 教育装备集中采购管理的方法与实践 背景与挑战 一、新时期中小学教育装备的发展趋势 3.个性化 教育装备成为学校特色发展的有力支撑,成为教师个性化教学的有力保障。 4.信息化 基于网络研究、多媒体环境下的教学日趋成熟; 实验室、功能教室向数字化方向发展; 教育管理、教学资源开发向云技术发展。 教育装备集中采购管理的方法与实践 背景与挑战 一、新时期中小学教育装备的发展趋势 5.人性化 学校装备设计的安全、环保要求不断提高,不仅要能满足基本教学需要,而且要更多满足学生自主学习和身心健康的需求。 教育装备集中采购管理的方法与实践 背景与挑战 二、新形势下教育采购面临的困难与挑战 面对当今门类繁多的装备项目和日新月异的装备技术,装备部门如何与时俱进,从容应付面广量大的采购任务? 面对多变的市场形势和复杂的利益关系,装备部门如何在与商家的博弈中赢得主动,在兼顾效益与品质的同时确保采购公平公正? 面对学校越来越具体化、个性化的需求,装备部门如何解决好流程与效率之间的矛盾,既规范执行制度又提高学校对采购工作的满意度? 教育装备集中采购管理的方法与实践 方法与实践 一、建立一套科学完善的工作机制 采购方案编制、采购招标组织、采购项目实施等核心权力分立,相互监督、相互制约,协同完成采购工作。 1. “三权分立”的采购运行模式。 教育装备集中采购管理的方法与实践 方法与实践 一、建立一套科学完善的工作机制 建成一支覆盖中小学各类采购项目的专业化管理人员队伍,根据采购项目的特点和管理人员的专业特长,设置了14个专管员岗位,每个岗位配备2名专管员(A岗和B岗),A、B岗相互协作、相互监督,从技术论证、过程跟踪和质量验收等环节,对采购项目进行“一对一”的全程管理。同时,出台了《专管员管理办法》。 2. “对口服务”的专项管理制度。 教育装备集中采购管理的方法与实践 方法与实践 一、建立一套科学完善的工作机制 与市质检所和市纤检所等权威 部门签订长期合作协议,通过购 买“第三方”服务的形式对教学设施设备、办公设备(耗材)、学生校服及生活用品等质量实行全面监管,并通过原料检测、生产过程及工艺检测、成品检测以及出厂验收检测等环节对采购物品的质量进行全程监管。 3. “全程跟踪”的质量监管体系。 教育装备集中采购管理的方法与实践 方法与实践 一、建立一套科学完善的工作机制 3. “全程跟踪”的质量监管体系。 建立覆盖辖区内所有中小学的质量监督小组,加强对采购项目的跟踪、随访,将发现的质量问题及时责成商家整改。 教育装备集中采购管理的方法与实践 方法与实践 一、建立一套科学完善的工作机制 为对质检部门的服务水平和履约情况进行把关,每年按一定比例抽取部分已检测项目送交异地其它质检部门复检。 3. “全程跟踪”的质量监管体系。 教育装备集中采购管理的方法与实践 方法与实践 二、打造一支德艺双馨的人员队伍 (1)以“德”为先——廉洁敬业,做有责任感的采购工作者;善于钻研,做谦虚好学的采购工作者;开拓进取,做勇于创新的采购工作者。 (2)以“艺”为重——做一专多能的技术能手;做教育教学的行家里手;做采购工作的管理高手。 1.目标定位 教育装备集中采购管理的方法与实践 方法与实践 二、打造一支德艺双馨的人员队伍 积极打造采购工作人员的专业成长平台,建立常态化的学习培训机制,通过“走出去”和“请进来”的方式不断提高相关人员的业务水平。 2.专业成长 教育装备集中采购管理的方法与实践 方法与实践 二、打造一支德艺双馨的人员队伍 计划编制人员对学校装备的现状和“家底”了如指掌; 采购组织人员对采购工作的各项法律法规和管理制度谙熟于胸; 各装备专管员对装备技术的发展动态和市场行情如数家珍。 2.专业成长 教育装备集中采购管理的方法与实践 方法与实践 二、打造一支德艺双馨的人员队伍 (1)定期轮岗制。对参与采购工作的人员及装备专管员实行定期轮岗,在同一
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