区域战略、贸易政策与工业布局演变叶振宇投稿领域区域.PDFVIP

区域战略、贸易政策与工业布局演变* —来自中国的经验 叶振宇 （中国人民大学区域与城市经济研究所，北京 10082 ） 摘要：本文基于新经济地理理论，构建了区域战略、贸易政策与工业布局演 变相互关系的一般性框架，对建国以来，特别是改革开放之后的我国区域战略和 贸易政策的转变异及工业布局的演变进行历史性分析。改革开放前后的中国工业 布局演变是由区域战略和贸易政策共同作用的结果。 关键词：新经济地理;区域战略;贸易政策;工业布局; Abstract: basing on new economic geography theory, the paper sets up a general frame of the relation among regional strategy, trade policy and adjustment of industrial spatial distribution and then analyses Chinese historical facts after 1949, especially after openness and reform. It shows that adjustment of Chinese industrial spatial distribution was caused by the co-effect of regional strategy and trade policy. Keywords: New economic geography; Regional strategy; Trade policy; Industrial spatial distribution 本文为纪念改革开放 30 周年而作 投稿领域：区域经济学 通信地址：中国人民大学品园三楼334室 邮编：100872 联系方式 * 叶振宇，中国人民大学区域与城市经济研究所博士生，email:zhenyu968@126.com 一、引言 改革开放以来，中国经济持续保持年均 9.5% 的高速增长，2007 年全国GDP 总量达到246619 亿元，居世界第四位，“中国崛起”开始引起世界的关注，渐进 式的市场化改革被认为中国经济崛起的成功之处。然而，关于中国经济是否能够 持续快速发展的讨论不绝于耳，现实之中的区域经济差距也是有目共睹的，这种 现象曾被学者称为“两头冒尖”。① 学者们普遍认为，建国以来的三次区域战略转变是中国工业布局演变的成因 （刘再兴,1995），工业布局的调整引起区域间的差距变动（范剑勇,2004;李国平、 范洪忠,2003 等）。区域战略是带有前瞻性的、关系到区域经济总体发展的纲领 性设想和谋划。②换言之，区域战略是国家为了追求经济发展目标从宏观战略层 面对经济活动的空间分布指导，其导向作用直接影响工业布局的特征和水平。贸 易政策是贸易保护或者自由贸易导向的一系列的政策和制度安排。它发挥市场力 量，通过区域战略共同影响了经济活动空间分布。 30 年来的中国改革开放经验揭示了中国区域战略、贸易政策和工业布局三 者之间存在着密切关系，这种相互作用关系有力地解释中国区域差距持续扩大的 根源。本文研究目的就是在既有研究成果的基础之上，建立一个逻辑严谨、联系 实际的一般性的分析框架，对改革开放以来中国工业布局的演变进行历史性的分 析，并且尝试提出展望。 本文的结构安排包括：第二部分，介绍区域战略、贸易政策与工业布局的理 论背景，以此为基础构建了一个一般性的分析框架；第三部分，基于上述框架， 主要对中国改革开放以来的区域战略、贸易政策的变化和工业布局演变的进行历 史性考察及评价；第四部分，对全文研究做总结并提出研究展望。 二、基本分析框架 （一）区域战略 区域战略最早可见于发展经济学理论，后来为区域经济学者们广泛运用于解