《从福利到权利：住房保障制度的结构化逻辑》.pdfVIP

第 51卷 第 3期 河南大学学报(社会科学版) Vo1．51 No．3 2011年 5月 从福利到权利：住房保障制度的结构化逻辑 孙 远 太 (郑州大学 公共管理学院，河南 郑州 450001) 摘 要 ：住房保障制度的生成过程既受到计划经济 时期原有住房福利制度的制约 ，也是市场 经济条件下不同利益主体博弈的结果。从再分配到市场机制 ，住房保障经历 了由单位福利到公 民 权利的转型。住房保障制度转型是一个结构化过程，而结构化意味着不 同主体的行动在促使着制 度的生成。在市场逻辑的作用下，行动主体 自主性的不对称导致住房不平等，住房保障制度的分割 性特征使得一部分人被排斥在住房保障之外。随着社会成员住房权利诉求 日益凸显 ，在释放 市场 功能与保卫社会整体利益 的双重压力下 国家的公共性 回归，开始重塑社会生活 的 自主性 ，并主导住 房保障制度结构化 ，保障公民的基本住房权。住房保障的再结构化是一统与多元的结合，一统实现 了住房保障制度的广泛覆盖 ，多元则满足