规制 及约束下政策性金融风险分析研究.pdfVIP

规制与约束下政策性金融风险研究 张有新 摘要：市场金融是配置金融资源的基础性制度，但由于存在信息不对称、外 部性、公共产品和垄断，市场金融存在不完善，此外，我国经济转型过程中对资 本的需求巨大，长期资本的短缺成为制约中国经济发展的“瓶颈”；由于市场失 灵的存在，政府干预应运而生，但由于官员俘获、寻租成本及效率低下，政府干 预同样存在政府失灵，即市场经济与政府干预存在作用边界难以完全重合的领域。 建立政策性金融机构，采用选择性信贷供给的方法向这些资金短缺的领域和地区 提供资金成为普遍采用的方法。 自从1994年我国设立三家政策性金融机构以来中，我国政策性金融在调整产 业结构、优化资源配置、弥补市场经济缺陷、促进国民经济稳定与协调发展等方 面都发挥了不可替代的作用，同时政策性金融机构面临的风险也日益加大，政策 性金融风险研究无疑具有重要的意义。 本文除序言外共分五部分展开论述： 第一部分，对风险、公共部门风险与政策性金融风险的文献综述。微观经济 个体的风险管理经历了单一研究企业风险一全面风险管理一综合风险管理的理论 沿革，私人金融部门的风险理论从经济基础、经济政策和制度、信息不对称、预 算软约束等角度研究金融风险产生的原因，其风险管理理论可分为准备金模