少数民族边境地区基础教育发展问题探讨.PDFVIP

第49卷 第5期 广西师范大学学报 ：哲学社会科学版 V。1．49 N。．5 2013年 lO月 JournalofGuangxiNormalUniversity：PhilosophyandSocialSeiencesEdition 0ct0ber．2013 少数民族边境地区基础教育发展问题探讨 — — 以广西壮族 自治区边境 8县 (市、区)为例 何伟华，黄玉鑫 (广西壮族 自治区教育科学研究所，广西 南宁 530021) [摘 要]少数民族边境地区基础教育的发展对促进边境地区社会稳定、经济发展具有重要意义。从广 酉壮族自治区8个少数民族聚居的边境县来看，其基础教育发展存在发展程度低于全区平均水平、教育观念 比较落后、学校办学条件简陋、师资队伍水平不高、城乡教育发展不均衡等问题和困难，因此，政府要采取逐步 建立健全规范、稳定的少数民族边境地区基础教育经费保障机制，统筹整合项目、逐步改善学校办学条件等 措施，改变其落后状况。 [关键词]少数民族；边境地区；基础教育发展；广西壮族自治区 [中图分类号]G750 [文献标识码]A [文章编号~1001—6597(2013)050008—05 2011年 国务 院批准实施 《兴边富民行动规划 兴市 8个县 (市、区)，总面积约为 1．85万平方公里 ， (2011--2015年)》，对 “十二五”时期边境地区全面 占全 区面积的 7．85 ；人 口约 250．9万人 ，占全 区 建设小康社会作出了战略部署。同年底广西出台了 人 口的 4．9％；少数 民族人 口194．72万 ，占该地 区 《关于落实兴边富民行动规划(2011--2015年)的实 总人 口的77．58 ，分别居住着壮 、汉、苗、瑶、布依、 施意见》，提出要大力促进广西边境地区经济社会又 土家、毛南、仫佬、彝、水、京、侗、傣、满、黎、回等 16 好又快发展和社会和谐稳定 ，解决适龄儿童上学难 个 民族 。其中壮族人口最多，除防城区汉族人 口居首 问题，推进少数民族边境地区基础教育进一步发展 。 以外，其他 7个县 (市、区)壮族人 口均 占当地居民的 广西教育规划纲要也提出，要支持边境地区发展基 7O 以上，其中龙州、靖西两县高达 9O 以上。 础教育，扶持边境地区教育基础设施建设。为进一步 改革开放 以来 ，上述 8县 (市、区)的经济获得了 贯彻落实好国家、广西的兴边富民行动规划和教育 长足发展，当地的基础建设 、文化、教育、医疗等社会 规划纲要，加快推进边境地区基础教育事业发展，提 公益事业发展较快 ，人民群众的物质生活水平得到 高边境地区基础教育质量，本文 以广西的8个边境 了极大的改善，但与内地发达地区相比，边境地区的 县 (市、区)，即防城区、东兴市、那坡县 、靖西县、凭祥 人民群众在收入、机会、社会地位、权利等方面仍有 市、宁明县、大新县 、龙州县为例 ，在总结分析少数民 较大差距。口=I如边境地区的贫困人口数量较多且呈 族边境地区基础教育发展现状的基础上，分析存在 现连片的态势；地理位置偏远，自然环境恶劣，生产 的问题和困难，探讨解决的对策 ，为我国少数民族地 生活条件落后；人 口素质普遍偏低；经济收入仍然依 区基础教育发展提供有益借鉴 。 靠传统的农业生产等。8个县(市、区)中，靖西县、那 坡县、龙州县是国家级贫困县；宁明县、大新县是 自 一 、 广西少数民族边境地区的经济 治区级贫困县。从行政区属上看，那坡县、靖西县属