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葡萄牙现行学前教育政策述评.PDF
年第 期 外国教育研究 ,
2010 6 No.6 2010
第 卷总第 期
37 240 Studies in Foreign Education Vol.37 General No.240
葡萄牙现行学前教育政策述评
余 强
(南京师范大学教育科学学院,江苏南京210097 )
[摘 要] 学前教育是葡萄牙基础教育的第一阶段,但不是义务制。近年来,为加快学前教育
的普及,葡萄牙政府一方面重视发挥私立幼儿园的作用,另一方面则以农村为重点扩大公立幼
儿园网,并大幅度地增加学前教育投入,不仅全额资助公立幼儿园,还大幅度地资助非营利性私
立幼儿园。 目前,政府承担约85%的在园幼儿的教育费用,全国学前幼儿的净在园率已达78% 。 同
时,葡萄牙已把学前新教师的学历要求提高到了硕士。
[关键词] 葡萄牙;学前教育;政策;《学前教育框架法》
[中图分类号] [文献标识码] [文章编号] ( )
G610-552 A 1006-7469 2010 06-0043-06
一、葡萄牙学前教育的历史沿革 松动,于是,主要由天主教教会发起,一些私立幼
儿园和幼儿师范学校先后成立。 1973 年,即独裁政
葡萄牙现代学前教育的历史从 世纪末开 权结束的前夜, 学前教育又被重新纳入国民教育
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[ ]
始。 1882 年前后,在福禄贝尔(Friedrich Froebel )诞 体系,归教育部管理。 3 但当时学前教育的规模仍
[ ]
辰 100 周年纪念活动的影响下, 葡萄牙成立了第 然十分有限,适龄幼儿的在园率只有 10%左右。 4
一批幼儿园。 20 世纪初,与共和运动相呼应,一些 1974 年的“4 月革命”结束了葡萄牙专制政府
慈善团体又成立了一批幼儿园, 主要面向贫困儿 的统治。 不久,“普及教育”、“提高质量”,“负担得
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童。 1 起”逐渐成了社会上的热门话题。 同时,随着工业
1910 年,葡萄牙君主制被推翻。 随后,共和党 化和城市化的发展, 内地大批青壮年向沿海城市
政府便于 1911 年正式创建了官方学前教育制度, 移民,大批妇女到社会上工作;另外,人们对早期
面向4-7 岁儿童。 1919 年, 葡萄牙教育部(Min- 教育重要性的理解也日益加深。 在这样的背景下,
istry of Education )发起了一场教育改革运动,学前
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