公诉案件鉴定启动程序分析研究.pdfVIP

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内容提要 司法鉴定作为诉讼中的—个重要环节,在司法活动起着重要的作用。 近『1牟来,我国的鉴定制度暴露出很多缺陷和弊端,遭到了学术界以及司 法实务肭猛烈抨击。司法鉴定改革是我国司法改革的重要内容也是学 术研究和立法工作的重点.学术界和立法部门更多的关注于司法鉴矗猁喇 的完善和鉴定活动的统—管理,而对鉴定程序的规苑和完善的关注不够. 从司法鉴定实践看来,很多问题和鉴定启动程序的不合理不完善有关系. 通;酬辛公诉案件中表旁听导哽为突出,比圣蜮司法机关垄断了司法鉴定 的启动机而犯罪嫌疑人、被告人只有补充鉴定,重新鉴定申请权.这违 背了控辩平衡的基本原则,很大程度E剥夺了孑凹勖兼疑人、被告人的举证 权、辩护权,违背了程序正义原则,不利于人权保护,并目公安司法机关 的鉴定启动权缺少必要的监督容易出现权力的滥用,这又是导致多头鉴 定、重复鉴定的重要原因.鉴于此,席哀以刑事公、诉案件的鉴定启动程序 为核心,运用比较研究的方法,在考察西方一些典型国家的鉴定启动程序, 概述我国鉴定启动程序的现状,剖析我国鉴定启动程序中存在的问题、弊 端的基础上,提出了一些鉴定启动程序方面改革完善的措施。 全文除引言外,正文分为三个部分。 第—部分,笔者首先对大陆法系国家、英美法系国家和混合主义诉讼 模式的典型国家的鉴定启动程序进行了系统考魏在此基础E对西方国家 鉴定启动程序的模式进行了戈4分’即分为职权主义鉴定启动模式,主要包 括法国、德国和俄罗斯等大陆法系国家;当事人主义鉴定启动模式,主要 包括英国、美国和加拿大等英美法系国家;混合主义鉴定启动模式,主要 包括日本和意大利。然后分别评价了各种启动模式的优点和缺点.笔者认 为总体而言,职权主义鉴定启动模式的优点是比较有利于实体公正,诉讼 效率比较高,缺点是很大程度E剥夺了当事人的程序参与权,不年4于程序 公正。当事人主义鉴定启动模式的优点是比皎有并4于保障程序公正,有利 于保障当事人的诉讼权利,缺点是有时会阻碍实体公正的实现,也会造成 诉讼效率的低下.混合主义鉴定启动模式一定程度E吸收了前两种启动模 式的优点,也尽量克服了它们的一些缺点,是学习前两种鉴定启动模式比 较成功的典型,但也不是谠这种模式是完美无缺的,比如意大利的‘教术 顾问”当搴舭的色彩较浓的问题,日本的‘私鉴定人?在坼讼中所甓酢 用比较有限等问题之后又对大陆法系国家乖唳;毛法系国家逝年来鉴定启 动程序方面的新的动向进行了介绍,认为两种鉴定启动模式存在互相借鉴 的现氛笔者认为通过以E的分-析评价,对我国鉴定启动程泞的改革完薯 有较强的借鉴意义. 第二部分,我国鉴定启动程序的现状与评析。首先结合我国有关法律 法规,概述了我国鉴定启动程序的现状,即我国公安司法机关垄断了司法 鉴定程序启动权和鉴定人的选任杌当事人只有补充鉴定、重新鉴定的申 请权,也没有选择鉴定人的权利。然后又对中外鉴定启动程序进行了简单 比较。在此基础匕:叉对我国现有鉴定启动程序中的问题进行了较为深入的 分析,并进而指出其弊端,即侦控机关权力过大,控辩双方力量明显失衡; 辩方程序参与枳太小,有损程序公正;多头鉴定、重复鉴定问题突出,影 响诉讼效率。针对这些弊端,笔者认为通过制约侦查机关的鉴定程序启动 权,赋予当事^、在侦查阶段对鉴定的参与权,规制法院自行启动鉴定程序 的权力,赋予当事人自行启动鉴定程序的权利,则有助于克服这些弊端。 第三部众我国鉴定启动程序的改革与完善首先提出了鉴定启动程 序改革与完善的价值目标,即公正和效率。这两/}嘭卜值是我们鉴定启动程 序的改革和完善要契见的目标,也是缝删]改革效果的标任随舌介绍 了学界关于鉴定启动程序改革的几种观点,立足我国司法实践,吸取西方 国家鉴定启动程序方面的经验教口II,笔者提出了改革的总体:思路—是对 职权密动鉴定程序的适当规制,二是对当事人鉴定程序启动的合理扩张. 以此为指导思想,进而提出我国鉴定启动程序改革完善的具体方案.即一 方面对职权启动鉴定程序的改革,主要包括对侦查机关鉴定启动程序的规 制和刚法院自行启动鉴定启动程序的规制;另—方面是对当事人启动鉴定 程亭的改革,赋予当事人初次鉴定的启动枕鉴定启动程宇的改革是—个 系绕陛的工程,为了保证鉴定启动程序更良好地运转,笔者又对与之密切 相关的九介配套问题进行了简单阐述 the inthe flmction Butinlbelastfew

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