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新型农村社会养老保险 制度逻辑, 制度困境与政策前瞻.pdf
2011 1 Jan2011
1 ( 181 ) JOURNA L OF GRADUATE SCHOOL OF CHINESE ACA DEMY OF SOCIA L SCIENCES No1
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张开云
随着人口老龄化的发展, 农村将承担老龄化带来的大部分负担, 政府有责任为农村提 基
本养老保险服务当前, 新型农村社会养老保险制度的试点是政府和学界关注的热点问题然而, 在新农
保制度的实践推进过程中, 新农保制度存在 一系列制度困境, 需要通过提升农村社会保障立法层次扩大
筹资来源创新保值增值机制优化监管制度安排和构建新农保制度的社会服务配套体系等政策选择来保
障新农保制度的可持续发展, 推进社会保障公共服务均等化
新农保 逻辑 制度困境 政策选择
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