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充分发挥党组织在国有企业中的作用
中国共产党十八大报告指出,我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康。围绕经济建设和改革发展,在实践中探索党建工作职能定位、方式方法选择和机制载体创新等,是当前企业党建工作的主要任务。国有企业是国民经济的支柱,坚持党的领导,充分发挥党组织在企业的作用,是我国国有企业的重大特色和独特优势。当前,要牢固确立国有企业党组织的政治核心地位,着力破解国企党建工作难题,使国企党组织真正成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分。
一、新时期国有企业党组织现状及存在的问题
1.传统观念冲突,先锋模范作用难以发挥。随着我国改革开放的深入,在市场经济和非公有制经济双重组织模式的冲击下,我国国有企业职工的思想观念也随之发生了变化,市场经济等价交换的原则与党员的无私奉献精神发生了冲突,因此部分党员出现了思想困惑的现象,不能正确认识前进中存在的问题,思想偏激,放松了政治理论的学习和思想改造,党的观念和党员意识淡薄,逐渐被拜金主义、享乐主义、个人主义等左右,革命意志衰退,严重影响了党员先锋模范作用的发挥。
2.业务素质下降,政治核心作用被削弱。新形势下,企业建设的宏伟事业不仅需要党员的无私奉献,更需要开拓经营的实际本领,然而有的企业党组织负责人缺乏企业生产经营和管理的专业知识,长期处于“外行”的状况,驾驭市场的能力较差,也找不准党的工作与经济工作的最佳结合点,这些使得国有企业党组织的政治核心作用被严重削弱,其参与决策主体的整体素质都有待提高。
二、发挥政治核心作用,引领企业健康发展
1.正确把握党组织政治核心作用的内涵。发挥党组织政治核心作用,要按照“参与、领导、监督、保证”的要求,着重做到“三个坚持”:一是在党组织机构设置上,坚持“三同步、两进入”。即党组织与法人治理结构同步规划、同步设置、同步实施,党政组织负责人实行“双向进入、交叉任职”,实现党委会与董事会、经理层、监事会有机衔接,确保政治核心地位不动摇。二是在检验党建工作标准上,坚持“五能”。即能把舆论导向落实到职工思想观念和企业经营理念转变上,解放思想转观念,与时俱进谋发展;能把思想政治工作落实到理顺企业各种利益关系上,凝聚发展合力,保持大局稳定;能把精神文明建设落实到提高职工队伍素质上,建设企业文化,创建和谐企业;能把党组织政治核心作用落实到创建“四好”领导班子上,形成领导班子有创造力、党员队伍有战斗力、职工队伍有竞争力的局面;能把党的依靠方针落实到调动职工群众工作积极性、主动性和创造性上,形成风正气顺心齐、干事创业发展的强大合力。三是在党组织作用发挥上,坚持“五必须”。即在事关企业生存发展和职工切身利益问题上必须参与决策;在企业体制机制改革和维护稳定中必须掌握主动驾驭局面;在创建和谐企业中必须能协调各方关系;在破解制约企业发展的难题中必须能拿得出实招;在促进企业又好又快发展中必须能凝聚合力。
2.积极探索党组织发挥政治核心作用新方法。首先是创新工作思路,树立“三种理念”。一是融入经济抓党建的理念。企业是经济组织,党组织只有推进企业经济发展,才能巩固党建工作的物质基础,显示出强大的生命力。二是系统抓党建的理念。要坚持继承和创新相结合,工作有规划、有安排、有措施、有落实,不定期开展调研,及时发现并解决党建工作存在的问题和不足。三是结合市场经济抓党建的理念。及时掌握和研究国家宏观调控政策和市场变化,是党委工作的重要内容。其次是完善工作机制。一是坚持党的集体领导,落实好民主集中制原则。在企业重大问题上,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,深化“三重一大”、强推党政会签制度,严格执行议事规则和决策程序。要“议大事、谋全局、明方向”,提高有效参与决策的能力水平,从保证监督角度对重大事项进行审议,促进民主集中制的贯彻落实。二是健全完善党组织参与企业重大决策的体制机制。要进一步建立和完善党组织参与企业重大决策的工作机制、议事规则和程序,明确党组织参与企业重大问题决策的内容,畅通党组织参与企业重大问题决策的渠道。要健全完善党委内部议事和决策制度、考核监督和决策失误责任追究制度,逐步推行重大问题“票决制”,保证党组织政治核心作用的充分发挥。三是保证监督党和国家方针政策在企业的贯彻落实。从宏观上为企业发展把关定向,监督决策过程是否科学规范,决策内容是否符合党的方针政策和国家的法律法规以及党委的决策部署;保证决策的贯彻执行,保证企业坚持改革发展的正确方向。
三、发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,锻造过硬的员工队伍
1.切实加强党支部和党员队伍建设。要重视加强基层党支部建设,按照党性强、素质高、有能力、
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