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独立学院教师队伍建设探讨
【摘要】 独立学院是高等教育体制改革的产物,作为一个新生事物,当前独立学院在教师队伍建设中存在诸多问题,如师资结构不合理师资流动性大及教师职业倦怠现象严重等等。本文通过对独立学院教师队伍建设中存在的问题进行分析,从宏观、中观和微观层面提出了独立学院教师队伍更加稳定健康发展的相应对策。
【关键词】 独立学院 教师队伍建设 对策
坚持以科学发展观为指导,实现高等教育的可持续发展,是近年来发展我国高等教育的一种全新战略。伴随着独立学院的迅速繁荣壮大,教师队伍建设已经越来越成为制约可持续发展的重要瓶颈。教师队伍可持续发展问题是保障和提高教育教学质量以实现独立学院健康稳定发展的首要问题。教师队伍建设既有普通高校的共性,又有独立学院的特殊性。开展独立学院的教师队伍建设研究与实践,构建教师队伍可持续发展新体系,走适合独立学院特色发展道路,建立和健全独立学院教师队伍可持续发展的科学管理机制,意义十分重大。
一、独立学院教师队伍建设的现状分析
到2012年,我国独立学院已发展到322所,在校生近238万人,办学形式多种多样,办学情况千差万别。无论是校企合作、校地合作、转型改制,还是校中校,独立学院教师队伍建设都面临如下问题。
1、现有教师队伍的构成复杂、管理困难
独立学院十几年的办学探索表明:无论是聘请其他高校的退休或在编教师,还是依托母体委派教师,都只能暂时缓解燃眉之急,一来不符合教育部有关独立学院的办学要求,二来不能从根本上解决独立学院长远办学问题。较多地使用兼职教师和外聘教师,队伍构成不稳定学历职称层次参差不齐,日常教学约束与质量管理都难以到位。
2、教师队伍的总体素质不高,结构不合理
(1)老中青教师年龄构成不合理,老少多,中年少。随着独立学院办学规模的扩大,引进了不同层次的青年教师,他们成了独立学院教学一线的主干,改变了独立学院创办之初多由离退休老教师为主的状况。从教师队伍的年龄构成上看,青年教师和老教师较多,35―55岁之间的中青年骨干教师较少,断层现象严重。
(2)学历结构成金字塔型,从本科、硕士到博士,学历越高人越少。头几年独立学院大发展之际,引进人才十分困难,多数本科生、研究生被先后引进来,主办高校的委派师资多是以老教师为主,学历层次也不是很高,致使独立学院的高学历教师比重仍然偏低,难以达到教育部要求的教学为主的本科学校具有研究生学历的教师应达到60%以上的标准。
(3)受主办方大学师资派出和引进等因素的制约,独立学院教师队伍的学缘结构很不合理。基于独立学院的办学层次和规格等条件的限制,独立学院的教师引进和招聘一般都局限于本地区、本行业主办高校的几个主干专业,尤其是主办方高校留校师资所占比例较高,来自全国各地的师资很少。学缘结构的同质性在独立学院尤其突出,难以产生学术碰撞和激励教师的教科研意识。事实上,大多数独立学院的教师疲于教学,教研、科研意识较弱,科研能力和水平较低。
3、教师队伍建设缺乏长远规划,措施不到位
教师队伍建设不能一蹴而就,需要建立一套长远的发展规划。目前,多数独立学院师资队伍的建设工作尚处于起步阶段,很少通盘考虑整个学校未来发展,师资队伍建设规划比较薄弱。有关教师进修培训、教师培养与发展、教师教学奖励及薪酬分配机制等方面的制度文件尚未完全建立。
4、自有专任教师少,外聘教师多;常驻教师少,流动教师多
通过调研发现,有部分独立学院因办学情况特殊,教师几乎全部依赖举办方母体高校的各个学院支持,自己几乎没有专职专任教师和管理人员,所有上课老师基本全部为外聘,部分老师流动性较大。独立学院的外聘教师,尤其是各类高校刚刚毕业的大学生和研究生,受各种因素的影响,在独立学院的任教有较大的流动性。
5、心理健康状况令人堪忧,心理契约失衡
在独立学院工作的教师,除了母体大学委派的之外,多数自聘教师自感具有种种不安全的压力,使其心理健康处于不稳定的状态。管理心理学认为,“心理契约是个人在有所奉献与组织欲望有所获取之间以及组织针对个人期望收获提供的一种配合”。它虽无形但更影响人的情感与投入。现有高校评价教师的制度缺陷也往往由于过分依赖学生的评教,使得在民办高校和独立学院工作的教师面临巨大的压力,更不必说教学任务重、课量大,再加上考核多、考勤严等等压力,致使很多教师身心疲惫,心理契约非常失衡,影响教师的健康成长。
二、当前独立学院教师队伍建设的对策分析
1、从宏观方面来看,国家和地方政府应加强监督和扶持力度
一是国家和地方政府可以通过间接扶持,如在规划用地、招生、贷款等方面提供优惠政策,鼓励企业把富余资金投入到独立学院的发展建设中去。2012年6月18日《教育部关于鼓励和引导民间资金进人教育
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