关于内蒙古农村信用社体制改革问题及对策的实证分析研究.pdfVIP

摘 要 2007 年中央“一号文件”继续强调了金融对“三农”的服务与支持，再次提出“改 革与创新农村金融”的要求。与去年的“一号文件”相比，我们可以明显看出，今年 中央对农村金融改革与创新的要求更加明确和具体，思想解放的步子迈得更大。 农村信用社的发展是农村金融体制改革的客观要求，是农村经济可持续发展，建 设社会主义新农村的客观需要。随着金融体制改革不断深化和市场经济的发展，特别 是2003 年6 月 27 日以来的新一轮深化农村信用社改革试点，使农村信用社已初步 显示出蓬勃发展的时机。但是，农村金融体制改革远远滞后于经济发展要求，研究农 村信用社的发展问题是具有—现实意义的。 本文将研究地域范围界定为内蒙古自治区，首先从总体上考察内蒙古自治区农村 信用社的发展历程，为实证分析打下良好的规范分析的基础，然后对内蒙古自治区农 村信用社服务进行实证研究，这是研究的核心部分。通过研究和分析发现，内蒙古自 治区农村信用社在农村金融中占据重要地位，是农民金融服务的主渠道，但是提供的 金融服务尚不能满足农民的需求，存在着诸多问题：如农户贷款难、存贷“剪刀差” 严重，服务水平低等。最后针对农村信用社的问题，得出产权制度缺陷、法人治理结 构不健全、管理体制不完善等深层次的问题及矛盾，对农村信用社今后的发展提出了 一些对策。本研究的理论意义在于：针对内蒙古农村信用社的特点，揭示农村信用社 改革的动因，丰富与发展农村信用社改革的理论和治理理论。 关键词：农村信用社；改革；发展 Study on the Reform and Development of Rural Credit Cooperatives In Inner Mongolia Autonomous Region Abstract In 2007, No. 1 document from the national central government continued to emphasis on finance service and support in” Problems about Agriculture ，Rural areas and Peasantry” and also proposed the requirements of “reform and innovation of rural finance”. Compare with No. 1 document which was promulgated last year, we can easily found out that the government requirements the reform and innovation of rural financial should be more clearly and the step of ideological liberation should be more bigger this year. The development of the Rural Credit Cooperatives is the objective requirement of Rural Financial System Reform, it is also the objective need of the sustainable development of the rural economy and building socialist new countryside. With the development of the finance reform and the development of market economy, especially after the new round about deepen the rural credit social reform scheme of experiments, making the Rural Credit Cooperatives already demonstrate that it is