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建设长吉图开发开放先导区对吉林经济发展的作用 　　摘要：长吉图开发开放先导区，主要涉及到吉林省长春市、图们江等地区，在吉林省土地面积中所占比例为30%左右，是加强与东北亚地区合作交流的重要平台，也是复兴东北地区和吉林省的重要渠道，促进我国现代化建设的进一步发展。本文就此先分析了建设长吉图开发开放先导区对吉林经济发展的作用，然后探讨了建设长吉图开发开放先导区的重要途径。 　　关键词：长吉图开发开放先导区；吉林经济；协调发展 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01 　　2009年国务院批复了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》，明确了长吉图地区的发展目标：将该地区进一步“开发”和“开放”，加强与东北亚地区的经济、文化和科技合作交流，复兴东北地区，统筹区域发展，加快吉林经济发展，促进我国全面可持续协调发展。本文分为两个部分，第一部分分析了建设长吉图开发开放先导区对吉林经济发展的作用；第二部分探讨了建设长吉图开发开放先导区的有效措施。 　　一、建设长吉图开发开放先导区对吉林经济发展的作用 　　（一）长吉图开发开放先导区的战略地位，为吉林经济发展创造有利条件。长吉图开发开放地区主要包括吉林省长春市、图们江等地区，而这些地区具有十分重要的战略地位。其中，图们江是沟通我国沿海地区与日本的海上通道，且与俄罗斯、朝鲜两国相邻，方便我国与其他国家的经济交流和合作；珲春市作为环日本东北亚经济圈的重要地区，距离日本特近，且与俄罗斯、朝鲜的自由贸易区较近；长春、吉林市也与俄罗斯和朝鲜港口相连。由此可见，长吉图地区占据十分重要的地理位置，要充分发挥吉林市、长春市和图们江地区的地理优势，促进其与东北亚地区经济、自然资源、技术、劳动力、科技等多方面的交流合作，带动吉林省的经济发展。此外，长吉图地区充分考虑到吉林省的政治、经济和地理情况，利用长春、图们江比较优势促进我国与其他东北亚地区的政治、经济交流，逐渐使长吉图地区成为吉林省对外开放发展的平台。 　　（二）提升吉林省竞争力，吸引外资，促进吉林省经济的进一步发展。吉林省作为我国典型的内陆省份，与长吉图地区经济发展水平基本一致，具有开放程度低、基础设施建设相对落后、经济发展整体水平不高等特点。建设长吉图开发开放先导区，充分发挥珲春、长春、吉林等地理优势，并以此形成全面的发展格局，将东北地区进一步对外开放，提高吉林省的对外开放水平，加强与其他国家的交流和竞争，提高吉林省的经济实力和国际竞争力，吸引更多国家的关注，然后推动东北地区的复兴和建设。总之，建设长吉图开发开放先导区可以提高吉林省的竞争力，吸引更多的外资，促进吉林省的经济发展，同时可带动沿海与内地等区域协调发展。 　　（三）以促进吉林省经济发展，带动东北地区复兴。虽然我国实行“振兴东北老工业区”战略取得了一定的成就，但相对于全国平均水平来说还有一定的差距。吉林省作为东北地区的重要省份，与黑龙江、辽宁两省相连，且经由珲春和日本进行交流，也可通过白城与内蒙古东部联系，因此建设长吉图开发开放先导区不仅能推动吉林省的经济发展，而且可以带动与吉林省密切相关的东北地区经济发展，真正实现复兴东北的战略目标。 　　（四）推进吉林省产业结构优化升级，促进吉林省的可持续协调发展。以长吉图地区为重要平台，以现有资源和优势为依据，进行产业创新，大力发展具有吉林省特色的产业，优化产业结构。具体来说，以吉林省特有的资源大力发展冶金、能源、人参等特色产业，同时加大对农业的投入，建设现代化高科技的绿色农业生产基地，并附带发展农产品加工业，形成产销一体化的工业链。此外，大力发展服务行业和高科技产业，提高吉林省的综合实力。总之，建设长吉图开发开放先导区可以促进吉林省产业优化升级，促进吉林省的全面发展，同时也促进我国各区域的合作交流，缩短各区域间的经济差异，推进我国和谐社会的建设。 　　二、建设长吉图开发开放先导区的有效措施 　　（一）统筹协调国内发展和对外开放 　　首先，国家要进一步重视长吉图开发开放先导区建设，加大对该地区建设的政策支持，为长吉图地区建设提供政策保障。其次，长吉图地区要充分认识到自身的重要性和优势，充分利用地理优势、资源优势等进一步对外开放，加强与俄罗斯、日本、朝鲜等国家的合作，提高吉林省的经济实力。最后，把吉林省的发展与东北复兴战略有机结合起来，在促进吉林省经济发展的同时拉动东北地区经济发展。 　　（二）进行产业结构优化升级，使三大产业协调发展 　　吉林省作为我国的工业生产基地和粮食生产基地，不仅要大力进行工业改造，提高汽车制造等工业制造的科技含量和竞争力，加大对农产业的科技投入，建设绿色、高科技的农业生产基地，而且要充分利用现有资源，发挥特色产业，同时要重视现代