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《2009 年移民法》：主要变更摘要 《2009 年移民法》于 2010 年 11 月 29 日生效。持有签证或许可，或已经申请签证或许可的人 不需要重新申请。 新移民法使新西兰的移民法规更加现代化，但并未对申请来新西兰旅行或停留的标准做出重大 修改。 如下简述重点变更内容。 术语变更 新移民法案用单一的术语签证(visa)来授权到新西兰旅行和停留，许可(permit)和免签 (exemption)的术语不再被使用。 移民签证政策(policy)将称为移民签证条令(instructions)。这一更改将更清晰地区分政府高 层的政策和决定移民签证申请的标准条令。 定居许可(residence permits)、定居签证(residence visas)和居民回程签证(returning resident’s visas)将分别改为居民签证(resident visas)和永久居民签证(permanent resident visas)。但新西兰定居申请的现有类别或标准不变。 具体详情，请参阅 New terminology and concepts factsheet(新术语名称和概念说明 书)(英文版)。 新的担保体系 为前来新西兰的人提供担保的担保人将需承担被担保人的生活费用、住宿和返程(或驱逐出境) 等全部责任。新移民法案还对担保人的具体标准做出了更具体的说明。 短期签证担保义务期限为被担保人在新西兰停留的所有时间。定居移民签证的担保期限也有特 定的时间限制。 另一项变更允许新西兰机构组织(公司、慈善机构和社团)以及政府机关在某些情况下可以担保 个人。新的担保人类型可以担保访问签证和特殊人才类(艺术、文化和体育)下工作转定居的工 作签证和定居签证。 具体详情，请参阅 Sponsorship factsheet(担保资格说明书)(英文版)。 居民回程签证 成功的定居申请人一般将获得附有两年旅行条件的居民签证，以便申请人：前往新西兰(如果在 境外申请)；无限期在新西兰居留；在居民签证旅行条件的有效期内多次往返入境新西兰。但 是，现有居民回程签证持有人只需遵守其现有签证或许可的条件规定即可。 永久居民签证(Permanent resident visa)将取代无限期居民回程签证(RRV)，允许持有人无 限期入境新西兰。 居民签证(resident visa)过渡到永久居民签证(permanent resident visa)的要求与目前的有 限期居民回程签证(non-indefinite RRV)过渡到无限期居民回程签证(indefinite RRV)的要求 类似。 2010 年 11 月 29 日，持有定居签证、定居许可及有限期居民回程签证者将自动被认定持有居 民签证和相应的旅行条件。 2010 年 11 月 29 日，持有无限期居民回程签证者将自动被认定持有永久居民签证，可无限期 入境新西兰。 具体详情，请参阅 Residence factsheet (定居说明书)(英文版)。 新西兰公民外国护照上的签注 新西兰公民持外国护照旅行时，其护照上的居民回程签证将被签注(Endorsement)而取代。 具体详情，请参阅 Endorsements in foreign passports for New Zealand citizens factsheet (新西兰公民外国护照签注说明书)(英文版)。 难民 2009 年移民法案继续信守新西兰对《联合国 1951 年有关难民地位的公约》以及《1967 年 有关难民地位的议定书》中的约定。 另外，新法综合了新西兰在《联合国禁止酷刑公约(CAT)》及《公民与政治权利国际公约 (ICCPR)》下的与移民相关的义务。这意味着依据 CAT 和 ICCPR 公约而提交的庇护申请将与 难民申请一道审理。申请人可以对此提出申诉。 新移民法案中还制定了有关管理新西兰政治庇护流程潜在问题的条款。这包括拒绝审理通过蓄 谋行为而达到申请条件的申请人的难民申请。申请人可以对此决定提出申诉。 具体详情，请参阅 Refugee and protection status determinations factsheet(难民及庇 护申请说明书)(英文版)。 优化申诉部门 2009 年移民法案保留了现有的申诉权利，并设立了独立的移民庇护法庭(简称 IPT)，负责审 理申诉听证会。此机构由司法部管辖。移民庇护法庭将取代驱逐复审局(Removal Review Authority) 、定居复审局(Residence Revi