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煤炭能源·平衡法案：为燃煤废弃物监管制定正确的规章 3232 《环境与健康展望》2010年6月刊·VOLUME 118 / NUMBER 2C《环境与健康展望》2010年6月刊·VOLUME 118 / NUMBER 2C 煤炭能源·平衡法案：为燃煤废弃物监管制定正确的规章 2008年12月22日，位于田纳西州金斯敦市的田纳西河谷管 产生的二氧化碳的排放。一项由电力研究所（Electric Power 理局（Tennessee Valley Authority, TVA）粉煤灰池发生溃堤； Research Institute, EPRI）和新罕布什尔大学的再生材料资源中 一个月后，奥巴马入主白宫，监管范围转向燃煤废弃物（coal 心（Recycled Materials Resource Center）近期进行的分析表明， combustion waste, CCW），仅燃煤发电每年就产生数百万吨 2007年，这种“有益用途”节省了160万亿能源热量、1100万吨 的废弃物。美国环境保护署（EPA）正在推行多项措施，可能 二氧化碳当量和320亿加仑的水。[有关建筑中使用到的CCW资 直接或间接地影响到CCW的处置。各州也正在复审其监管法 料，请参见本期22页的《是垃圾还是财富？让燃煤废弃物变废 规。这些举措的目的是为了确保公众的健康，面临的挑战是 为宝》一文。] 不与回收行业妥协，因为美国粉煤灰协会（American Coal Ash 不回收利用的CCW通常存储在填埋场或长期储存于围塘 Association, ACAA）说，回收行业每年能从填埋废物流中回收 内（湿储存）。灰池，常常是修建在土坝或挡水墙的后面，如 约5600万吨CCW。 果发生溃堤，则可以直接威胁到人类健康和环境。例如，位于 现有的CCW处理方法 TVA的金斯敦化石燃料发电厂（Kingston Fossil Plant）发生泄漏 CCW是在发电厂燃煤生成蒸汽的过程中产生的。美国约有 后，煤灰扩散了300英亩范围，毁坏了十几个房子。 平衡法案 为燃煤废弃物监管制定正确的规章 440个燃煤电厂，主要位于东部地区，但实际上每个州都有自己 对CCW存储安全性的质疑 的电厂。根据ACAA的数据，这些电厂在2007年产生了约1.31亿 这一事件发生之后，美国EPA要求全国各地的电力公司 吨的CCW。 提供必要的信息，以评估其灰池结构的完整性。这次调查的 这些废弃物包括粉煤灰