职业教育督导的意义、内涵与特点.pdfVIP

LILUNJINGWEI理论经纬 职业教育督导的意义、内涵与特点 口徐海峰 摘 要：职业教育督导是国家教育治理机制的重要组成部分．对于职业教育改革与发展至关重要 。职 业教育督导是一项职业教育行政监督与指导活动 ．重在确保职业教育政策执行的有效性 发展现代职业教 育，应 当执行 “以督政为主 ，督政与督学相结合”的职业教育督导政策，还应完善职业教育督导主体的形成 机制。督导理念从管理转向治理 职业教育督导具有全局性、综合性、专业性与强制性的特点。 关键词 ：职业教育督导；督导意义；督导 内涵；督导特点 ：治理 作者简介 ：徐海峰 (1966一)，男，福建浦城人，江苏理工学院副研究员，研究方向为职业教育。 基金项 目：教育部人文社会科学研究规划基金项 目“地方政府职业教育督导评估实证研究”(编号 ： 14YJA880078)，主持人 ：徐海峰；江苏省社会科学基金课题一般项 目“发展现代职业教育进程 中的职业教育 督导评估研究”(编号：14JYB009)，主持人：徐海峰；江苏高校哲学社会科学研究基金资助项 目“地方政府职 业教育督导评估的问题与对策研究—— 以江苏省为例”(编号：2014SJB451)。主持人 ：徐海峰 。 中图分类号：G710 文献标识码 ：A 文章编号：1001—7518{2015)22—0005—05 发展现代职业教育 ．形成具有 中国特色和世界 质量 ，促进教育公平 ，推动教育事业科学发展”[21，并 水平的现代职业教育体系．是未来相当长一段时期 规定 “对法律、法规规定范围的各级各类教育实施 内我国职业教育改革发展的重大战略 职业教育督 教育督导”3[1相关规定表明，职业教育督导是一项 导作为国家教育治理机制的重要组成部分．对职业 由国家教育督导部门实施的教育督导活动 ．旨在推 教育改革与发展至关重要。然而．由于职业教育督 进职业教育领域的依法治教 。然而 。职业教育作为 导理论研究与实践探索都很薄弱．尤其对职业教育 一 种特殊教育类型决定了职业教育督导在教育督 督导的意义认识不充分、内涵与特点把握不准 ，影 导制度系统中的独特性和重要地位 职业教育督导 响职业教育督导在现代职业教育发展进程 中发挥 或可以看成为教育督导制度系统中的子系统、教育 重要作用。为此 ．本文就相关问题进行探讨。 督导部 门内部 的专业组织或专门组织 ．以方便讨 一 、 职业教育督导的意义 论 无论是作为教育督导子系统还是作为教育督导 职业教育督导是 国家教育治理机制的重要组 活动形式 ．职业教育督导的根本作用就是进一步强 成部分，在推动职业教育领域的依法治教 、提高职 化职业教育领域的依法治教。 业教育管理效能和发展现代职业教育方面具有重 推进职业教育领域的依法行政 、依法办学，职 要意义。 业教育督导处于 “监督和指导的地位”4【J。自2011年 (一1职业教育督导是加强依法治教的基本手段 发布 《国家教育督导报告：关注 中等职业教育》以 依法治教是职业教育督导的本质要求 。 《中华 来 。职业教育督导工作围绕中心，服务全局 ，在推动 人 民共和国教育法》(1995)规定 “国家实行教育督 地方各级政府依法治教，把职业教育摆到更加突出 导制度和学校及其他教育机构教育评估制度 ”lJ【。 的位置 ．促进学校全面贯彻党 的教育方针 ，不断提 《教育督导条例》(2012)进一步对教育督导制度作 高教育质量 ．增强服务经济社会发展能力等方面发 出了 “依法治教”的顶层设计和制度化安排 ．指出教 挥了重要作用 ．为