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摘要
论律师对国家和社会管理的参与
宪法学与行政法学专业
研究生:罗骏 指导教师:杨泉明
捅要 随着我国法治化建设进程的加快,民众法律意识增强,律师制度有了较快发
展,律师地位也有所提高。目前,我国已有少数法律规定中明确了律师对国家和社会管
理参与的途径和方式,如担任人大代表或政协委员、协助政府审查法律文书等。但是我
国律师对国家和社会管理参与的途径还是比较狭窄,参与的范围很小,深度有限,主要
面临三方面的困境:一是立法、司法和行政制度方面存在缺陷;二是受“官本位”和“厌
讼”的传统文化观念影响;三是律师自身的问题。针对这三个层面的困境,笔者认为,
首先需要完善相关制度。在立法制度上,修改《律师法》、推进律师参与立法、完善人
民代表大会制度和政治协商制度;在司法制度上,为律师进入司法部门提供机会;在行
政制度上,允许律师担任公职律师、担任政府机关的领导职务、参与信访工作和加入民
主党派。其次,转变传统的文化观念,宣传法制教育,推进法治建设。最后,实现律师
自身的提高,主要包括加强参与管理意识和提高律师综合素质两方面。
本文分为四章来论述我国律师对国家和社会管理参与的问题。第一章主要介绍律师
对国家和社会管理参与的概念、优势、意义。第二章对律师参与国家和社会管理进行比
较研究。第三章对律师参与国家和社会管理的现状进行分析。第四章提出完善律师参与
国家和社会管理的建议。
关键词:律师律师参与 国家管理社会管理
—————————————————竺墅生—一
Abstract
Withthe
acceleration
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building laW;e1111aIlcing
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