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现阶段农民工维权难及如何实现其权利的思考
摘 要:当前在我国农民工合法权益受到侵害的现象颇为多见,对于农民工“维权难”的问题应该如何解决,是我国政府、用人单位以及社会社会保障制度部门应该特别注重的问题,只有切实解决农民工“维权难”的问题,才能使农民工的合法权益得到保障。以下就来探讨农民工“维权难”的原因以及解决对策。
关键字:农民工维权难;对策;法律
近年来,农民工维权问题受到社会的广泛关注,在我国建设和谐社会执政理念之下,要怎样去维护好农民工合法权益,以及怎样构建和谐的用工关系,具有十分重要的理论和现实意义。2011年5月1日,《中华人民共和国》刑法修正案(八)正式实施,其中第二百七十六条“拒不支付劳动报酬罪”明确了拒不支付劳动者劳动报酬将受到的刑事处罚的相关规定。在现有的制度下,农民工的维权途径有很多,都可以用来保障自身的合法权益,但实际实施中就会发现,农民工在维权上往往还会遭遇种种困境。
一、现阶段我国农民工的状况
农民工就是指有农村户口的人,却在城镇或非农领域工作的劳动人民,也是中国户籍制度下特殊的身份标识。我国从改革开放以来,就在一直推进工业化、城市化的建设,因此产生了城乡二元格局,然而农民工就是介乎与城乡之间群体。农民工问题也是我国的阶段性问题,我国农民工相对还是处于弱势的地位,农民工在与企业用人单位发生雇佣利益交易之时,往往会出现自身合法权益遭受侵犯的现象。其主要表现形式有:农民工的工伤得不到相应的赔偿,而且还会出现拖欠工薪的问题,还有就是农民工的工作时间以及工作条件和工资不成正比,严重剥削农民工的劳动效益。在以上这些问题中,欠薪以及工伤赔偿就是最主要的两个方面,需要得到解决才行。
二、时代背景下我国农民工维权难的原因
在现实生活中,当我国农民工遇到侵权时,一般都是去找包工头“理论”,但是包工头作为雇佣关系中农民工可以“看得见”方, 包工头对于轻微工伤事件大都会选赔偿方式平息事件,但是对较大的工伤事件、以及大额欠薪事件,包工头也会出现相互推诿责任的现象。我国的法律中,对于关系不能明确规定的劳务及劳动关系,就是农民工多是口头承诺,亦或者是在签合同时也存在很多信息不对称的现象,他们也很少去弄明其间的权利义务关。我国的民主法治建设中,制度的制定还实际还存在很多的偏差,对于我国农民工的特殊情况,很多制度的良好设计初衷也会在实践中失效,造成客观上的农民工维权困境。调查分析显示,在我国农民工出外务工,大都是通过老乡介绍、劳务公司派遣等形式出现的,以地缘以及亲缘关系为主,很少存在单独找工作的农民工,在这样的形式之下,也就造成了农民工的法律意识淡薄。当农民工权益被侵犯时,对于农民工权益案件中还是希望集体协商以及侵权方协调的方式来解决,只有在这种协商方式无效的情况下,才会想到用法律流程去继续他们的维权之路,法律意识淡薄在农民工群体中表露无疑。
三、农民工维权途径探索
1.提高我国农民工的自身素质,教他们学法懂法用法
实际上,我国实施劳动立法的目的就是为了化解劳资矛盾的,但是企业的强势对于农民工的弱势还是有很大力量上的悬殊,因此在维权上还存在着地位上的不平等对待。广大农民工必须认真学习相关法律,比如《劳动法》、《劳动合同法》、劳动争议仲裁、法律援助等相关法律和规定,一旦发生争议纠纷,要及时通各种途径,寻求法律帮助。《劳动法》和《劳动合同法》是保护劳动者合法权益以及调整劳动关系的主要法律。《劳动合同法》更是明确了我国劳动合同双方在法律上的地位,为合同双方的合法权益提供法律保障,保护我国劳动者的合法权益。还体现出我国对劳动合同双方关系的干预,着重保护劳动者的合法权益。所以农民工要提高自身素质,学法懂法用法维护自身的合法权益。
2.进一步制定维权的具体政策措施,使农民工维权有法可依
首先,制定措施解决农民工就业困难,加强对农民工的培训。在政策上,应该给农民工创造一个良好的就业环境。对目前农民工培训工作中存在的政出多门,质量不高等问题。应该整合法律资源,提高对我国农民工的培训质量,加强对农民子女的职业技能教育,真正提高农民工的职业技能教育质量。各地劳动就业行政部门应该积极行动起来,根据企业的实际需要,及时开展各种形式的培训班,让更多的农民工能够掌握一门专业技能,或者通过学习能够提高原有的技术水平,适应企业新的要求。
其次,针对拖欠农民工工资等问题,要出台相应的处罚责任企业措施。随着外出务工人员的增多,随之而来的则是大量务工人员的工资被拖欠,还会引发社会不安因素的隐患,并因此而引发更多的社会问题。所以必须从根源追究责任,从企业抓起,出台措施处罚责任企业,使得一切损害农民工权益的行为消灭在
根源。
最后,现行规范劳动者与用人单位关系的法律法规发生冲突时,针
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