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加强电力企业管理人员作业现场到位管理 　　摘要：为了实现强化生产作业安全管理，加强生产作业现场安全管理与监督，确保各级领导干部和相关管理人员在作业现场做到责任到位、管理到位、执行到位、监督到位，确保各项安全作业管理制度在现场的有效落实。因此加强电力企业管理人员作业现场到位管理，加强电力企业生产作业现场的安全管理，明确管理人员到位要求，规范作业现场监督内容，有效地对作业现场进行监督工作等措施显得尤为重要。 　　关键字：作业到位、现场到位管理、安全 　　 　　中图分类号：C29 文献标识码：A 　　正文： 　　为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强作业的安全监督管理，确保作业过程中人员和设备的安全，根据现场作业的重要性、危险性和特殊性的不同等级，确定不同级别的生产管理人员进行监护和监督，使安全生产实现可控在控。 　　 各级领导和管理人员通过作业到位，深入了解生产现场的具体情况，及时解决工作中的实际问题，消除隐患，确保重要操作或作业过程的安全。 　　各级领导和管理人员作业到位的基本职责是检查现场制定的各种重大作业的安全、技术措施和应急处理方案落实到位，监督现场运行操作、检修作业必须严格执行各项规章制度，纠正违章作业行为，及时协调研究解决新出现的各类问题。 　　1管理总体要求 　　1．1作业到位工作的责任人，必须组织制定本单位重大操作或作业管理人员的到位标准，并掌握到位情况，把到位情况纳入各级管理人员业绩考核指标中。 　　1．2在作业前，应明确到位人员现场总指挥，总指挥负责：组织现场到位工作，协调解决突发问题；应至少提前一天组织操作或作业的事前交底会，确保各级到位人员熟悉安全、技术、应急预案和工期等措施，了解操作或作业任务、步骤、危险点分析及预控措施； 明确到位人员的分工和职责； 组织各级操作或作业人员、到位人员提前30分钟达到现场； 操作或作业过程中发生异常情况，应组织有关人员进行分析，发生重大异常情况应亲自组织分析，制订并落实防范措施； 组织对操作或作业全过程的分析评价。 　　2管理内容 　　2．1管理人员到位的主要职责：了解设备的运行方式是否与操作或作业的要求有较大变化；检查安全措施的布置应符合操作或作业的要求；监督现场不得出现超出操作票或工作票范围的工作；制止操作或作业过程中的违章现象，并及时纠正；参加讨论、解决操作或作业过程中遇到的问题；参与对操作或作业全过程的分析评价，提出改进操作或作业程序，提高操作或作业水平。 　　2．2到位标准 　　 （1）术语及定义 　　风险等级：按照《**电网公司地区供电局关键任务识别和风险控制管理标准》的要求进行作业的危害辨识与风险评估。将现场作业的风险等级分为“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”五个等级。 　　特高风险： 400 ≤风险值，考虑放弃、停止； 　　高风险： 200 ≤风险值＜400，需要立即采取纠正措施； 　　中等风险： 70 ≤风险值＜200，需要采取措施进行纠正； 　　低风险： 20 ≤风险值＜70，需要进行关注； 　　可接受的风险：风险值＜20，容忍。 　　(2)高风险作业到位要求 　　① **电网公司生产技术部负责人每年度到位不少于1次； 　　②地区供电局分管生产副局长每季度到位不少于1 次； 　　③地区供电局生产技术部、安全监察部负责人每月到位不少于1 次； 　　④ 地区供电局生产单位负责人应到位； 　　⑤ 若以上各单位负责人无法本人到位，可安排本单位其他人员代替到位。 　　（3）中等风险作业到位要求 　　① 地区供电局安全监察部、生产技术部各专业专责对本专业作业到位每月不少于2 次； 　　②地区供电局生产单位各专业专责对本专业作业到位每月不少于4 次； 　　③以上各专业专责对本专业作业无法本人到位，可经本部门领导同意委托本部门其他专责代替到位。 　　（4） 低风险作业到位要求 　　① 地区供电局生产单位各专业专责或助理专责对本专业作业每季度不少于2次。 　　② 其他情况由地区供电局生产单位自行安排。 　　（5）可接受的风险作业到位要求 　　① 各地区供电局生产单位自行安排。 　　2．3到位后监督内容 　　**电网公司生产技术部和地区供电局各级管理人员应根据到位计划，对现场作业进行检查、监督、指导、协调，到位后应检查内容： 　　（1） **电网公司生产技术部各级管理人员监督内容 　　① 监督地区供电局各级管理人员到位执行情况； 　　② 监督地区供电局现场作业各专业搭配是否合理，分工是否明确，作业人员岗位职责是否清晰； 　　③ 检查工作现场组织措施、技术措施和安全措施是否完善； 　　④ 在《地区供电局职能管理部门管理人员现场到岗到位监督卡》（附件3）“**电网公司生产